Ноокат шаардык кенешинин 2018-жылдын 30-ноябрындагы кезектеги V чакырылыш XVI сессиясынын №2 токтомуна №1 тиркеме

Кыргыз Республикасынын жергиликт\\ ъз алдынча башкаруу органдарынын бузуулар жън\ндъ иштерди кароо боюнча

комиссиялары тууралуу

ТИПТ\\ ЖОБО

1. Жалпы жоболор

1.Ушул Типт\\ жобо Кыргыз Республикасынын бузуулар жън\ндъ кодексинде (мындан ары - Кодекс) каралган Кыргыз Республикасынын жергиликт\\ ъз алдынча башкаруу органдарынын бузуулар жън\ндъ иштерди кароо боюнча комиссияларын (мындан ары - Комиссия) т\з\\н\н жана алардын ишинин тартибин аныктайт.

2.Комиссия жергиликт\\ кеёеш тарабынан т\з\лът жана туруктуу иштъъч\ коллегиалдуу орган болуп эсептелет.

3.Комиссия жън\ндъ жобо, анын сандык жана персоналдык курамы жергиликт\\ кеёештин чечими менен бекитилет.

4.Комиссия ъз ишмерд\\л\г\ндъ Кыргыз Республикасынын Конституциясын, Кыргыз Республикасынын бузуулар жън\ндъ кодексин, башка ченемдик укуктук актыларды жана ушул Жобону жетекчиликке алат.

5.Комиссия кодексте каралган бузуулар жън\ндъ иштерди кароо боюнча ыйгарым укуктарга ээ.

6.Комиссия жергиликт\\ кеёештин алдында отчет берет. Комиссия жыл сайын, 15-январдан кеч эмес ъткън календарлык жылда аткарган ъз иштери тууралуу отчет даярдап жергиликт\\ кеёешке киргизет.

7.Комиссиянын ишмерд\\л\г\н материалдык-техникалык жактан камсыздоо жергиликт\\ бюджетте каралган каражаттардын эсебинен ж\рг\з\лът.

2. Комиссияны т\з\\н\н жана анын ишмерд\\л\г\н токтотуунун тартиби

8.Комиссия так санда, 5-11 адамдан, Комиссиянын търагасынын, търагасынын орун басарынын, катчысынын жана м\чълър\н\н курамында т\з\лът.

9.Жергиликт\\ кеёеш тарабынан бекитил\\ч\ Комиссиянын курамына тъмъндъг\лър киришет:

-жергиликт\\ кеёештин депутаттары;

-муниципалдык кызматчылар;

-шаардын, айыл аймагынын чегинде жашаган жарандык коомдун жана жергиликт\\ жамааттын ък\лдър\ (макулдашуу боюнча).

10.Комиссиянын търагасы комиссиянын м\чълър\н\н ичинен, ал эми Комиссиянын катчысы мэриянын (айыл окмът\н\н) муниципалдык кызматчысы болгон комиссиянын м\чълър\н\н ичинен дайындалат.

11.Жарандык коомдун жана жергиликт\\ жамааттын ък\лдър\нън 21 жашка толгон, атайын орто жана (же) жогорку билимд\\ Кыргыз Республикасынын жараны Комиссиянын м\чъс\ боло алат.

12.Жарандык коомдун жана жергиликт\\ жамааттын ък\лдър\нън:

- соттун чечими менен аракетке жъндъмс\з же аракетке жъндъмд\\л\г\ чектелген деп табылган;

- соттулугу бар же мыйзамда аныкталган тартипте алынбаган же жабылбаган соттулугу бар;

- акталбаган негиздер боюнча соттук куугунтуктоосу (жазык иши) токтотулган, мурда жазык жоопкерчилигине тартылган;

- медициналык корутундуга ылайык ден соолугунун абалы Комиссиянын м\чъс\н\н ыйгарым укуктарын аткарууга тоскоолдук кылган

адамдар Комиссиянын м\чъс\ боло албайт.

13.Комиссиянын иштеп жаткан курамынын ыйгарым укуктары жергиликт\\ кеёеш Комиссияны т\з\\ жън\ндъ чечим кабыл алган к\ндън тартып башталат жана Комиссиянын жаёы курамы бекитилген учурдан тартып токтотулат.

14.Комиссиянын м\чълър\н\н ыйгарым укуктары ошондой эле:

- жарандык коомдун жана жергиликт\\ жамааттын ък\л\ болуп эсептелген Комиссиянын м\чъс\ ъз ыйгарым укуктарын токтотуу тууралуу жазуу ж\з\ндо арыз берген учурда;

-Комиссиянын м\чъс\ муниципалдык кызматын токтоткондо;

-Комиссиянын м\чъс\нъ карата соттун айыптоочу ък\м\ к\ч\нъ киргенде;

-к\ч\нъ кирген соттун чечими менен Комиссиянын м\чъс\ болуп эсептелген адам аракетке жъндъмс\з же аракетке жъндъмд\\л\г\ чектелген, дайынсыз жок болгон же ългън деп табылганда;

-медициналык корутундуга ылайык Комиссиянын м\чъс\н\н ден соолугунун абалы ыйгарым укуктарын аткарууга тоскоолдук кылган учурда;

-Комиссиянын м\чъс\ болуп эсептелген адам Комиссиянын м\чъс\н\н намысын жана кадыр-баркын кетир\\ч\ жосун жасаган учурда;

-Комиссиянын м\чъс\ ългъндъ;

-Комиссиянын м\чъс\ Кыргыз Республикасынын чегинен сырткары жерге туруктуу жашоо \ч\н чыгып кеткенде;

-Комиссиянын м\чъс\ Кыргыз Республикасынын жарандыгынан чыкканда, Кыргыз Республикасынын жарандыгын жоготкондо же чет мамлекеттин жарандыгын алганда;

-жергиликт\\ кеёештин депутаты катары ыйгарым укуктарынын мъънът\ аяктаганда;

-жарандык коом жана жергиликт\\ жамаат тарабынан ъз ък\л\н кайра чакырып алганда

токтотулат.

15.Комиссиянын жаёы м\чъс\ Комиссиянын мурдагы м\чъс\н\н ыйгарым укуктарын токтотуу жън\ндъ чечим кабыл алынгандан 15 календарлык к\ндън кеч эмес бекитилет.

16.Комиссиянын ыйгарым укуктары Комиссия ъз ыйгарым укуктарын аткарбаган же талаптагыдай эмес аткарганда жергиликт\\ кеёештин чечими менен токтотулушу м\мк\н.

17.Комиссиянын жаёы курамы Комиссиянын мурдагы курамынын ыйгарым укуктары токтотулгандан 5 календарлык к\ндън кеч эмес т\з\лът.

3. Комиссиянын ишинин тартиби

18.Комиссиянын ыйгарым укуктары Кодексте аныкталган.

19.Комиссия бузуулар жън\ндъ иштерди отурумдарда карайт. Комиссиянын отурумдары зарылчылыгына жараша (материалдардын т\ш\ш\нъ карата) ъткър\лът. Комиссиянын отурумдарынын мезгилд\\л\г\ бузуулар жън\ндъ иштерди кароонун мыйзам тарабынан аныкталган мъънъттър\н сактоо камсыз кылынгандай болууга тийиш.

20.Эгерде Комиссиянын жалпы м\чълър\н\н \чтън экиси катышса, Комиссиянын отуруму укуктуу болот.

Эгерде Комиссиянын жалпы м\чълър\н\н жарымынан къб\ добуш берсе чечим кабыл алынды деп эсептелет.

21.Бузуулар жън\ндъ ишти Комиссия иштин материалдары келип т\шкъндън баштап он к\нд\к мъънъттъ, Кодексте аныкталган тартипте карайт.

22.Жергиликт\\ ъз алдынча башкаруунун аткаруу органдарынын башчылары ъз чечимдери менен бузуулар жън\ндъ протокол т\з\\ боюнча ыйгарым укук берилген кызмат адамдарынын тизмегин аныктайт.

23.Комиссия чечимди аныктама же токтом т\р\ндъ чыгарат.

24.Комиссия, бузуу жън\ндъ ишти карап чыгып:

а)тъмъндъг\ токтомдордун бирин чыгарат:

1)жаза чарасын колдонуу жън\ндъ;

2)туумду кошуп эсептъъ жън\ндъ (Кодекстин 29-беренеси);

3)иш боюнча ънд\р\шт\ кыскартуу жън\ндъ.

б)ишти кароо Комиссиянын компетенциясына кирбей тургандыгы ачыкталган кезде, ишти ведомстволук караштуулугу боюнча ъткър\п бер\\ жън\ндъ аныктама чыгарат.

25.Иш боюнча чыгарылган токтомго даттануу тартиби, жаза чаралары жана кошумча укуктук кесепеттер жън\ндъ токтомду аткаруунун тартиби Кодексте каралган тартипте ж\зъгъ ашырылат.

4. Комиссиянын м\чълър\н\н укуктары жана милдеттери

26.Комиссиянын ишмерд\\л\г\н Комиссиянын търагасы уюштурат.

27.Бузуу жън\ндъ иштерди кароодо Комиссиянын м\чълър\ бирдей укукка ээ.

28.Комиссиянын м\чълър\:

Тъмъндъг\лъргъ милдетт\\:

-Комиссия тарабынан каралып жаткан бузуу жън\ндъ иштердин материалдары менен таанышууга;

-бузуу жън\ндъ иштер боюнча иликтъъгъ жана далилдерге баа бер\\гъ катышууга;

-Комиссиянын чечимдерин чыгарып жатканда талкуулоого жана добуш бер\\гъ катышууга;

-ж\р\м-турумдун этикасынын эрежелерин сактоого;

-Комиссиянын отурумдарынын протоколуна кол коюуга.

Тъмъндъг\лъргъ укуктуу:

-бузуу жън\ндъ иштерге катышып жаткан адамдарга суроолорду бер\\гъ;

-бузуу жън\ндъ иштер боюнча кабыл алынып жаткан чечимдер боюнча сунуштарды кийир\\гъ;

-Кодексте каралган башка укуктарга.

29.Комиссиянын търагасы, Комиссиянын м\чъс\н\н милдеттеринен сырткары, тъмъндъг\лъргъ милдетт\\:

-Комиссиянын ишмерд\\л\г\н пландаштыруу, уюштуруу жана жетектъъ;

-Комиссиянын отурумдарында търагалык кылуу;

-Комиссиянын отурумунун к\н тартибин бекит\\;

-Комиссия тарабынан чыгарылган чечимдерге (аныктамаларга жана токтомдорго), ошондой эле Комиссиянын башка документтерине кол коюу;

-Комиссиянын ишмерд\\л\г\нъ къзъмъл ж\рг\з\\.

Комиссиянын търагасы, Комиссиянын м\чъс\н\н укуктарынан сырткары, тъмънк\дъй укуктарга ээ:

-ъз компетенциясынын чегинде Комиссиянын атынан ишеним катсыз аракеттерди жасоого жана мамлекеттик бийликтин органдары, жергиликт\\ ъз алдынча башкаруу органдары, кызмат адамдары жана жарандар менен болгон мамилелерде Комиссиянын кызыкчылыктарын билдир\\гъ;

-Комиссиянын ыйгарым укуктарына кирген маселелер боюнча тапшырмаларды бер\\гъ;

- ушул Жобого жана Кодекске ылайык башка укуктарга.

30.Комиссиянын търагасынын орун басары Комиссиянын м\чъс\н\н милдеттеринен сырткары:

-бузуулар жън\ндъ иштерди Комиссиянын отурумунда кароого алдын-ала даярдоону уюштурат;

-Комиссиянын търагасынын тапшырмаларын аткарат;

-Комиссиянын търагасы жок болгон учурда анын ыйгарым укуктарын ишке ашырат;

- ушул Жобого жана Кодекске ылайык башка функцияларды аткарат.

31.Комиссиянын катчысы, Комиссиянын м\чъс\н\н милдеттерин аткаруудан сырткары:

-бузуулар жън\ндъ иштерди Комиссиянын кароосуна даярдоону уюштурат;

-ъз ишмерд\\л\г\н Комиссиянын търагасынын жетекчилигинин астында ишке ашырат;

-Комиссиянын търагасынын тапшырмаларын аткарат;

-келип т\шкън материалдарды, билдир\\лърд\ жана арыздарды, ошондой эле бузуу жагдайы бар экендигин кърсъткън, массалык маалымат каражаттарында (анын ичинде Интернетте) жарыяланган кабарларды кабыл алат жана каттайт;

-бузуулар жън\ндо протоколдорду, Комиссия тарабынан чыгарылган токтомдорду жана аныктамаларды Кодекстин жана ушул Жобонун талаптарына ылайык даярдоону жана тариздъън\ камсыз кылат;

-Комиссиянын м\чълър\н, бузуулар жън\ндъ ънд\р\шкъ катышып жатышкан адамдарды талаптагыдай ишти кароонун убактысы жана орду тууралуу кабарландырат, аларды Комиссиянын кароосуна киргизилген иштердин материалдары менен тааныштырат;

-Комиссиянын отурумдарынын протоколун ж\рг\зът жана тариздейт, аларга кол коет;

-Комиссия тарабынан чыгарылган чечимдерге (аныктамаларга жана токтомдорго) кол коет;

-аныктамалардын жана токтомдордун къч\рмълър\н тиешел\\ адамдарга белгиленген мъънъттърдъ тапшырууну же жънът\\н\ камсыз кылат;

-Комиссия тарабынан чыгарылган токтомдорго жана аныктамаларга даттанууларды кабыл алат, аларды кароону уюштурат;

-Комиссия тарабынан чыгарылган аныктамалардын жана токтомдордун аткарылышына къзъмъл ж\рг\зът;

-Комиссиянын иш кагаздарынын ж\рг\з\л\ш\н жана сакталышын камсыз кылат;

-бузуулар жън\ндъ иштерди кароонун тажрыйбасын иликтейт жана жалпылайт, Комиссиянын ишмерд\\л\г\н жънгъ салуучу ченемдик укуктук актыларды ърк\ндът\\ боюнча сунуштарды даярдайт;

-отчеттуулукту жана статистикалык отчеттуулукту ж\рг\зът;

- Кодекске жана ушул Жобого ылайык башка милдеттерди аткарат.

Комиссиянын катчысы убактылуу жок болгон учурда анын милдеттерин комиссиянын търагасынын тапшыруусу боюнча комиссиянын м\чълър\н\н бири аткарып турат.

32.Эгерде Комиссиянын м\чълър\:

- бузуу \ч\н жоопкерчиликке тартылып жаткан адамдын, жабырлануучунун, анын мыйзамдуу ък\лдър\н\н, коргоочусунун, ък\л\н\н, адвокатынын, ошондой эле к\бъс\н\н, эксперттин, адистин, котормочунун туугандары болушса;

- иштин чечилишине тике же кыйыр т\рдъ кызыкдар болушса,

алардын бузуулар жън\ндъ иштерди кароого катышууга акысы жок.

5. Комиссиянын иш кагаздарын ж\рг\з\\

33.Иш кагаздарын ж\рг\з\\гъ жалпы жетекчилик Комиссиянын търагасы тарабынан ишке ашырылат, ал бул иштин абалы \ч\н жоопкерчилик тартат.

34.Эсеп журналдарынын сакталышы, аларга маалыматтардын ъз убагында жана анык, так киргизилиши \ч\н жоопкерчиликти Комиссиянын катчысы тартат.

35.Бузуулар жън\ндъ иш ънд\р\ш\н\н катышуучуларына бардык зарыл документтерди жънът\\ Комиссиянын катчысы тарабынан ж\рг\з\лът.

36.Бузуулар жън\ндъ иштер боюнча кабарламалар ишти кароонун датасы дайындалгандан кийинки к\ндън кеч эмес жиберилиши керек (№3-тиркеме).

Жиберилген кабарлама адресатка тапшырылбай калганы билинген учурда, Комиссиянын жооптуу катчысы ошол замат тапшырылбай калуунун себептерин аныктоого, бул тууралуу Комиссиянын търагасына билдир\\гъ, анын кърсътмъс\ боюнча кабарламанын ъз убагында тапшырылышын камсыз кылуучу чараларды кър\\гъ милдетт\\.

Комиссиянын отурумуна келбеген адамдардын кабарламаларынын айырма бъл\г\ ишке тигилет.,

37.Бузуу жасалган жерде айып пул ънд\ргън учурда айып пулду тълъъ банк картасын пайдалануу менен терминал аркылуу ж\рг\з\лът, ал эми тълъън\н мындай формасы м\мк\н болбогондо, Комиссиянын катчысы бузуу \ч\н жоопкерчиликке тартылып жаткан адамга кабыл алынган \лг\дъг\, атайын финансылык отчеттулуктун документи болуп эсептел\\ч\ жана эки нускада т\з\л\\ч\ айып пул д\м\рчъг\н (квитанциясын) берет. Жоопкерчиликке тартылып жаткан адам салынган айып пулду ыктыярдуу тълъъгъ макулдугун билдирип айып пул д\м\рчъг\н\н (квитанциясынын) биринчи нускасына кол коет, экинчи нускасы жаза чарасы колдонулуп жаткан адамга берилет.

38.Комиссиянын катчысы бузуулар жън\ндъ иштерди т\з\\н\, аларды тъмъндъг\дъй хронологиялык тартипте топтоштуруп тиг\\н\ камсыздайт:

- бузуулар жън\ндъ протокол жана ишке байланыштуу башка материалдар;

-отурумдун процессинде ишке кошулган, келип т\шкън иретинде жайгаштырылган бардык документтер;

-белгиленген тартипте кол коюлган комиссиянын отурумунун протоколу;

-ишти кароонун жыйынтыгында отурумда чыгарылган аныктамалар, токтомдор.

Бардык документтер къктъмъгъ алардын тексти кър\н\п тургандай болуп къктълът.

39.Комиссия тарабынан каралган бардык иштер эсепке алынууга жатат. Иштин номуру каттоо журналындагы катар номурун жана келип т\шкън жылды камтыйт.

40.Бузуулар жън\ндъ протокол т\з\\ч\ кызмат адамдары бузуулар жън\ндъ каралган иштер тууралуу маалыматтарды Комиссия менен ай сайын салыштырып турушат.

41.Комиссия ай сайын Комиссия тарабынан салынган айып пулдардын келип т\ш\ш\н казначылыктын райондук (шаардык) бъл\м\ менен салыштырып текшерип турат.

42.Комиссия тъмънк\дъй эсеп журналдарын ж\рг\зъ алат:

- бузуулар жън\ндо иштерди эсепке алуу журналы;

- айып пул салынган адамдарды эсепке алуу журналы;

- бузууну жасоо \ч\н жоопкерчиликке тартылып жаткан адамдарга жиберилген кабарламаларды эсепке алуу журналы (№4-тиркеме).

43.Журналдардын барактары номурланган, къктългън, мъър менен бекитилген болууга тийиш, эсеп журналындагы бардык жазуулар окуй алгыдай даана, кък же сыя кък т\стъг\ сыя (паста) менен жазылат.

44.Журналдарды сактоо мъънът\ 3 жыл. Бузуулар жън\ндо иштерди сактоо мъънът\ 5 жыл. Кърсът\лгън мъънът аяктаганда алар тизим боюнча архивге тапшырылат.

45.Эсепке алуу журналдары ички колдонуунун документтери болуп эсептелет жана мекеме-уюмдарга, жеке жарандарга же кызмат адамдарына, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган учурлардан сырткары, Комиссиянын търагасынын уруксатысыз берилбейт.

Ноокат шаардык кеёешинин

жооптуу катчысы: М.Ярматов