Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги IX- сеccиясынын (заседаниеси)

                                                                                     Күн тартиби

Кара-Таш айылы 13-январь 2014-жыл

Кара-Таш айыл кеңешинин V-чакырылышынын кезектеги

IХ-сессиясына төмөнкү маселелер сунушталат.

  1.  Ноокат райондук мамлекеттик администрациясынын башчысы-аким Б.Айтиевдин 2014-жылдын 10-январындагы

 Ж.Аманбаев көчөсүнүн тургундары айдоочулардын тез ылдамдыкта жол эрежелерин сактабай бузуп автокырсыктар

дын көбөйгөндүгү жөнүндө арыз менен кайрылгандыгын жана жыйындын протоколунун негизинде Ж.Аманбаев

көчөсүнө эл жашаган жерге эки тосмо,ал эми С.Тагаев көчөсүнө Мурзалиев Жакшыбайдын үйүнүн алдына бир тосмо

куруу жөнүндө.

 

 

 

 

                                                   Описание: Кара-Таш айылдык кенеши  

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги

                                                                            IX- сеccиясынын (заседаниесинин)

                                                                                                   ТОКТОМУ

Кара-Таш айылы №1X/1 13-январь 2014-жыл

Ноокат райондук мамлекеттик администрациясынын башчысы-аким Б.Айтиевдин 2014-жылдын

10-январындагы Ж.Аманбаев көчөсүнүн тургундары айдоочулардын тез ылдамдыкта жол

 эрежелерин сактабай бузуп автокырсыктардын көбөйгөндүгү жөнүндө арыз менен кайрылгандыгын

жана райондун 10-январь 2014-жылдагы жыйындын протоколунун негизинде ,Кара-Таш айыл

аймагынын Ж.Аманбаев көчөсүнө эл жашаган жерге машиналардын ылдамдыгын төмөндөтүүчү

эки тосмо, ал эми С.Тагаев көчөсүнө Мурзалиев Жакшыбайдын үйүнүн алдына бир тосмо

куруу жөнүндө.

Кара-Таш айыл кенешинин депутаттарынан түзүлгөн туруктуу комиссиясынын заседаниеси 2014-жылдын 10-январындагы

Ж.Аманбаев көчөсүнүн тургундары айдоочулардын тез ылдамдыкта жол эрежелерин сактабай бузуп автокырсыктардын

көбөйгөндүгү жөнүндө арыз менен кайрылгандыгын жана райондун 2014-жылдын 10-январындагы жыйындын пртоколунун

негизинде Ж.Аманбаев көчөсүнө эл жашаган жерге эки тосмо ,ал эми С.Тагаев көчөсүнө Мурзалиев Жакшыбайдын үйүнүн

алдына бир тосмо куруу жөнүндө карап чыгып депутаттардын айылдык кенеши

 

 ТОКТОМ КЫЛАТ:

1.Кара-Таш айыл аймагынын Ж.Аманбаев көчөсүнө эл жашаган жерге эки тосмо ,ал эми С.Тагаев көчөсүнө Мурзалиев

Жакшыбайдын үйүнүн алдына автомашиналардын ылдамдыгын төмөндөтүүчү бир тосмо куруу жагы каралсын.

 2.Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө айыл кенешинин айыл чарба жерге жайгаштыруу экология жана жаратылышты

коргоо, транспорт курулуш , өнөр жай кайра иштетүү жана энергетика боюнча туруктуу комитетине тапшырылсын.

Депутаттардын Кара-Таш                                                                                     айылдык кенешинин төрагасы: Б.Мамаюсупов.

 

 

 

                  

 

 

                                                                                

 

                  

           Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

    

 

 Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги   Х-сеccиясынын (заседаниеси)

 Күн тартиби

 Кара-Таш айылы 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл кеңешинин V-чакырылышынын кезектеги Х-сессиясына төмөнкү

маселелер сунушталат.

 1.Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылдагы бюджетинин аткарылышы 2014-жылга айыл өкмөтүнүн бюджетин бекитүү

жөнүндө (Айыл өкмөтүнүн ФЭБ башчысы Н.Абдазов.Туруктуу комитет)

2. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жайыт пайдалануучулар бирикмесинин 2014-жылга божомолдуу бюджетин бекитүү

(билдирүүчү жайыт пайдалануучулар бирикмесинин төрагасы А.Мамытов)

3. Айыл өкмөтүнүн тургундарынын арыз даттануулары жөнүндө.

 

 

 

                                                                                            Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кенешинин V-чакырылышынын кезектеги Х-сессиясынын(заседаниесинин)

 

                                                                                               Т О К Т О М У

Кара-Таш айылы № Х/I 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылдагы бюджетинин аткарылышы 2014-жылга

 айыл өкмөтүнүн бюджетин бекитүү жөнүндө.

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылдагы бюджетинин аткарылышы жана 2014-жылга айыл өкмөтүнүн бюджетин бекитүү

жөнүндөгү маселеси “Кыргыз Республикасынын бюджети ” мыйзамынын негизинде иштелип чыккан долбоору Кара-Таш

айылдык кенешинин туруктуу комиссиясы менен мекеме уюмдардын жетекчилери тарабынан киргизилген түзөтүүлөрдүн

негизинде депутаттардын Кара-Таш айылдык кенеши

 ТОКТОМ КЫЛАТ:

1.Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылдагы бюджетинин аткарылышы боюнча Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жүргүзүлгөн

финансылык чарбалык иш-аракеттери канаттандырарлык деп бегиленсин.

2. 2013-жылга Кара-Таш айыл өкмөтүнүн бюджетинин кирешелери 21053,2 мин сом жана чыгаша болүктөрү 21015,2 мин

сом мин сом өлчөмүндө белгиленсин.

3. 2014-жылга Кара-Таш айыл өкмөтүнүн бюджетинин кирешелерин түзүүчү булактары жана чыгашалары боюнча багыттар

№1 тиркемеге ылайык аныкталсын.Айыл өкмөтүнүн бюджетинин чыгаша бөлүгү 2014-жылга түшкөн кирешелерин жана

чыгашалардын чегинде ошонуменен биринчи негизги статьяларга (эмгек акы,социалдык фондго чегерүү, социалдык

жактан муктаж болгон үй бүлөөлөргө) каржылануусу белгиленсин.

4. Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө Кара-Таш айыл өкмөтүнүн айылдык кенешинин экономика,бюджет,соода жана

 ишкердүүлүк боюнча туруктуу комиссиясына тапшырылсын.

 

Депутаттардын Кара-Таш айылдык

кенешинин төрагасы: Б.Мамаюсупов.

 

 

 М А А Л Ы М А Т .

Ноокат районунун 2013-жылдын 12-айында салык жанасалык эмес жыйымдардын эсебинен жергиликтүү бюджетинин

киреше бөлүгүн толтурууда айыл өкмөтүндө бир топ иш аракеттер болду.Натыйжада 2013-жылга белгиленген жалпы

салык эана салык эмес жыйымдардын планы 3494,3 жүз сом бекитилсе ,аткарылганы 4146,6 жүз сом түздү.Аткарылган

же пландагыдан 652,3 жүз сомго көп жыйналган.Салыктардын түрү боюнча аткарылышын алып караганда аткарылгандары:

салык агенти төлөгөн киреше салыгы план 1575,0 мин сом болсо 1559,4 жүз сомго жеблбосо 15,6 жүз сомго аз аткарылган,

ыктыярдуу патент салыгы 255,8 жүз сомго аткарылып, план боюнча 183,0 мин сомду түзуп ,72,8 жүз сомго ашыкча аткарылган.

Кыймылсыз мүлк салыгы 52,0 мин сом го аткарылып,план 25,0 мин сом болсо,,,,27,0 мин сомго ашыкча аткарылган.Транспорт

салыгы 493,9 жүз слмго аткарылып план боюнча 365,0 мин сомду түзүп 128,9 жүз сомго ашыкча аткарылган,физикалык

тараптардан алынуучу салык 213,2 жүз сомго аткарылып план боюнча 190,0 мин сом салыгы 358,1 сомго аткарылып ,

план боюбнча 316,8 жуз сом болсо 41,3 жуз сомго ашыкча аткарылган. Айыл чарба эмес багытында жер салыгы

74,0 мин сомго аткарылып план боюнча 60,0мин сом болсо 14,0мин сомго ашыкча аткарылган,Сатуудан алынуучу салык

330,4 жуз сомго аткарылып ,план боюнча 160,0 мин сом болсо,170,4 жуз сомго ашыкча аткарылган. Калктуу пункттардагы

жерлерден алынуучу акы 90,2 жүз сомго аткарылып,план боюнча 70,0 мин сом болсо 20,2 жуз сомго ашыкча аткарылган,

кайра бөлүштүрүү фондунун ижара акысы 81,0 мин сомго аткарылып ,план боюнча 100,0 мин сомду түзүп, 19,0 мин сомго

аз аткарылган ,Таштанды төлөмү 101,6жүз сомго аткарылып план боюнча 100,0 мин сомду түзүп 1,6 жуз сомго ашыкча

 аткарылган, мамлекеттик пошлина 318,3 жүз сомго ашыкча аткарылган.

 

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылга кирешелеринин аткарылышы жөнүндө.

Кирешелердин аталышы

Бекитилген план

Аткарылганы

1

Киреше салыгы

1575000

1559442

2

Фонддогу жерлерден түшкон ижара акысы

100000

 

3

Ыктыярдуу патент

175000

236165

4

Милдеттуу салык

8000

19600

5

Кыймылсыз мулк салыгы

25000

51918

6

Транспорт салыгы

365000

494999

7

Калктуу пункттагы жерлерден алынуучу салык

120000

90200

8

Тамарка салыгы

190000

213182

9

Айыл чарба багытындагы жер салыгы

316800

358063

10

Айыл чарба эмес багытындагы салыгы

40000

73975

11

Кен байлыктарды казуу учун лицензия кармоо учун акы толоо

 

156485

12

Сатуудан тушкон салыгы

160000

330370

13

Айыл чарба жерлеринен тушкон киреше

 

49720

14

Кайру болуштуруу фондунун төлөмү

100000

81000

15

Таштанды салыгы

100000

101555

16

Мамлекеттик алымдар

6000

318301

17

Атайын каражаттар

300000

265000

18

Административдик штраф

6500

3145

19

 

 

 

 

Жалпысы айыл өкмөт

 

21053202

 

 

 

 

 

 

 

8451,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Республикалык бюджеттен жалпы 21053202 сом берилген анын ичинен категориальный гранттан 12725200 сом,

 тендештируучу гранттан 3358600 сом .Өз ара эсептешуудөн 4146602 сом анын ичинен 1-4 класстардын окуучуларына

тамак-аш үчүн 452500 сом каржыланган.

Айыл өкмөтүнүн жергиликтүү бюджетинин чыгаша бөлүгү такталган план боюнча 20886200 сом,аткарылганы

21053202 сомго аткарылган.Тармактар боюнча алсак башкаруу аппаратына кеткен чыгым 3108864 сомду түзөт. Айыл

чарба багытына 417054 сомго аткарылган.Коммуналдык кызматка 662000 мин сомго аткарылган. Маданият тармагына

816853 сомго аткарылгагн.Билим беруу тармагына 14640336 сомго аткарылган ,Социалдык коргоого 76105 сомго аткарылган.

 

 

 

 Ч Ы Г А Ш А Б Ө Л Ү Г Ү:

Айыл өкмөтүнүн бюджетинин 2013-жылга чыгаша бөлүгүнүн аткарылышы жөнүндө .

АППАРАТ

БЕКИТИЛГЕН ПЛАН

АТКАРАЫЛГАНЫ

1

Эмгек акы

1902000

2171466

2

Транспорт чыгашасы

130000

105000

3

Коммуналдык кызматка

55200

30000

4

Байланыш төлөмдөрү

28000

30000

5

Жана башка чыгымдар

100700

125700

6

Социалдык коргоо

60100

76105

7

Финансылык эмес активдер

244200

244200

8

Кошумча фонд

107000

107000

9

эмеректерге

130498

130498

10

Учурдагы ондоо жумуштары

70000

70000

11

Жол акы

67000

67000

 

Айыл чарбага

 

 

1

Кеткен чыгым

420400

417054

 

Коммуналдык чыгымга

 

 

1

Кеткен каражат

702000

702000

 

Китепкана

 

 

1

Эмгек акы

271000

271200

2

Жол акы

2000

2000

3

Жана башка чыгымга

30000

30000

 

Маданият бөлүмүнө

 

 

1

 Эмгек акы

234000

233053

2

Жана башка чыгым

255500

255500

3

Учурдагы ондоо жумуштарына

25100

25100

 

Билим берүү тармагына

 

 

1

Эмгек акы учун

18507200

12002338

2

Жол акы

88000

88000

3

Коммуналдык кызматка

632300

501800

4

эмеректерге

23000

23000

5

Көмургө

250000

250000

6

Жана башка чыгымдарга

672598

672598

7

 Тамак аш учун

452500

452500

8

Учурдагы ондоо жумуштарга

350100

350100

 

Балдар бакчасы

 

 

1

Эмгек акыга

1127600

722862

2

Жол акы

7000

7000

3

Коммуналдык чыгымга

97200

97200

4

Жана башка чыгымдарга

19000

19000

5

Тамак аш үчүн

236000

236000

 

 Кеткен чыгым 2013-жылга

 

21014274,2

 

Түшкөн каражат 2013-жылга

 

21053202,20

 

 

 

 

 

Калдык 2013-жылдан 2014-жылга

 

167416,82

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы: Б.Матиева.

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн бюджетинин 2014-жылга проекти.

Болум

чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4-кв

701

аппарат

21111100

21111100

 

 

 

 

 

 

Транспорт чыгашасы

2214

130000

130000

0

0

0

 

Кошумча,фонд

28215200

256300

256300

0

0

0

 

Жол акы

2211

90000

90000

0

0

0

 

Электр энергия

22121200

45000

45000

0

0

0

 

Жана башка чыгымдарга

22156900

120000

120000

0

0

0

 

эмеректерге

22155300

45000

45000

0

0

0

 

Учурдагы ондоо жумуштары

22152100

31000

31000

0

0

0

 

Байланыш төлөмдөрү

22122200

30000

30000

0

0

0

 

Баардыгы:

 

747300

747300

0

0

0

 

 

 

Болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

706

Коммуналдык кызматка

 

 

 

0,0

0,0

0,0

 

Жана башка чыгымдарга

22156900

500000,0

500000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Баары:

 

500000,0

500000,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жергиликтүү бюджетинин 2014-жылга проекти.

 

Болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

708

Маданият тармагы

 

0

0

0

0

0

 

Жана башка чыгымдарга

22156900

0

0

0

0

0

 

Жол акы

2211

5000

5000

0

0

0

 

 

2111

0

0

0

0

0

 

Жана башка чыгым

22156900

15000

15000

0

0

0

 

эмеректер

22155300

35000

35000

0

0

0

 

проект

22152100

320000

320000

0

0

0

 

 

 

 

Болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

708

библиотека

 

 

 

 

 

 

 

 

2211

0

0

0

0

0

 

 

2211

0

0

0

0

0

 

Жол акы

2111

4000

4000

0

0

0

 

 

2211

0

0

0

0

0

 

Жана башка чыгымдар

22156900

15000

15000

0

0

0

 

 

221553000

0

0

0

0

0

 

Учурдагы ондоо жумуштары

22152100

40000

40000

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

баары

 

59000

59000

0

0

0

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы: Б.Матиева.

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жергиликтүү бюджетинин 2014-жылга проекти.

 

Болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

709

Билим беруугө

 

 

 

 

 

 

 

 

2111

0

0

0

0

0

 

 

2211

0

0

0

0

0

 

Жол акы

2111

50000

50000

0

0

0

 

Электр энергияга

22121200

450000

450000

0

0

0

 

Жана башка чыгымдар

22156900

300000

300000

0

0

0

 

комур

22155500

470000

470000

0

0

0

 

Учурдагы ондоо жумуштары

22152100

100000

100000

0

0

0

 

баары

 

1370000

1370000

0

0

0

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жергиликтүү бюджетинин 2014-жылга проекти.

Болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

704

Айыл чарбага

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

Жана башка чыгымдар

22156900

500000

500000

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

баары

 

500000

500000

 

 

 

 

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жергиликтүү бюджетинин 2014-жылга проекти.

Болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

704

Балдар бакчасы

 

 

 

 

 

 

 

 

2111

0

0

0

0

0

 

 

2211

0

0

0

0

0

 

Жол акы

2211

10000

10000

0

0

0

 

Электр энергия

22121200

90000

90000

0

0

0

 

Жана башка чыгымдар

22156900

50000

50000

0

0

0

 

Тамак аш учун

22155300

400000

400000

0

0

0

 

Учурдагы ондоо жумуштары

22152100

100000

100000

0

0

0

 

баары

 

650000

6500000

0

0

0

 

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жергиликтүү бюджетинин 2014-жылга проекти.

болум

Чыгашалар

статья

баары

1-кв

2-кв

3-кв

4кв

704

Соц коргоого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

 

 

0

 

0

0

0

 

 

 

0

 

0

0

0

 

 

 

0

 

0

0

0

 

 

 

0

0

0

0

0

 

женилдик

2721

90000

90000

0

0

0

 

баары

 

90000

90000

0

0

0

 

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы: Б.Матиева.

2014-жылга карата Кара-Таш ЖПБ нын божомол түзүлгөн бюджети.

 КИРЕШЕ БУЛАГЫ.

Малдын түрү

Саны

Бир башка болгон жайыт акысы

Жалпы суммасы

1

Кара мал жыл ичинде

850

119

101150

 

Кара мал торт айга

365

68

 

2

Жылкы төрт айга

120

68

8160

3

Кой жыл ичинде

1700

63

107100

 

Кой төрт айга

2600

36

93600

4

Эчки жыл ичинде

95

119

11305

 

Эчки төрт айына

205

68

13940

 

Жалпы кирешеси

 

 

360075

 

 ЧЫГАША БУЛАГЫ.

Мазмуну

Айына(сом)

Жалпы суммасы

1

ЖПБ нын торагасынын эмгек акысы

4000

40000

2

ЖПБнын эсепчисинини эмгек акысы

3000

30000

3

ЖПБ нын инспекторлорунун эмгек акысы 2-киши

2000

40000

4

Транспорт чыгымы

 

20000

5

Сапар чыгымы

 

25000

6

Жайыт салыгы

 

45275

7

Соц казынага төлөм 17,25%

 

18975

8

Сатуудан тушкон салык 3%

 

13539

9

Ж.б. чыгымдар

 

15000

10

инфраструктурага

 

112086

 

Жалпы чыгым

 

360075

 

 

 

 

 

 

2014-жылга карата жайыт жерлерин өздөштүрүүгө болгон төлөмдөрү

 

өздөштүрүлгөн жерлердин түрлөрү

Жер аянты(га)

Суммасы

1

Чөп чабынды үчүн

1,0

2000

2

Олтургузулган дарактарүчүн

1,0

4000

 

Кара-Таш жайыт пайдалануучулар тарабынан жайытка чыгуу мөөнөттөрүн белгилөө убактысы.

Жайыттын аталышы

Чыгуу мөөнөтү

Эскерүү

1

Жан-булак жайыты Адырда

15.04.2014-жыл

 

2

Кымыздык жайыты Кара-Таш айылында

25.03.2014-жыл

 

3

Капка жайыты Чечме-сай айылында

25.03.2014—жыл

 

4

Ойулма жайытына нойгут айылында

25.03.2014-жыл

 

5

Катта-Булак Кара-Таш айылы

15.04.2014-жыл

 

6

КЕн-жылга Чечме-сай айылы

15.04.2014-жыл

 

7

АКташ жайыты Нойгут айылы

15.04.2014-жыл

 

 

 

 

Кара-Таш жайыт комитетинин төрагасы: А.Мамытов.

Кара-Таш жайыт комитетинин эсепчиси: М.Осмонов.

                                                                                              Описание: Кара-Таш айылдык кенеши


Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги X- сеccиясынын (заседаниеси)

 Т О К Т О М У

Кара-Таш айылы № Х/3 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн ардагерлеринин жана тургундарынын 2013-жылдын

14-ноябрындагы №66 а арызы жөнүндө

Кара-Таш айылдык кенешинин туруктуу комиссиясы Кара-Таш айыл өкмөтүнүн ардагерлеринин жана тургундарынын

2013-жылдын №66 а арызы боюнча Кара-Таш айыл өмөтүнүн маданият үйүнө Кара-Таш айыл өкмөтүнүн татыкту

инсаны Калил Боронбаевдин ысмын коюп берүү жөнүндө арызын карап чыгып тиешелүү өзгөртүү жана толуктоолорду

киргизип айыл кенеши

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:

1. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн маданият үйү “ К.Боронбаев” атындагы маданият үйү деп аталсын жана маданият үйүнө

демөөрчүлүк жагы бекитилсин .

2.Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө айылдык кенештин социалдык маданий, билим берүү, спорт , миграция,

туризм жана жаштар саламаттыкты сактоо боюнча туруктуу комиссиясына тапшырылсын.

 

Депутаттардын Кара-Таш

айылдык кенешинин торагасы: Б.Мамаюсупов.

                                                                                                   Описание: Кара-Таш айылдык кенеши 

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги X- сеccиясынын (заседаниеси)

 Т О К Т О М У

Кара-Таш айылы № Х/4 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл өкмөтүнун тургуну Абдувапов Шабданбектин 2013-жылдагы № 36 а

арызы жөнүндө

 

Кара-Таш айылдык кенешинин туруктуу комиссиясы Кара-Таш айыл өкмөтүнүн тургуну Абдувапов Шабданбектин

арызын жана айыл тургундарынан протоколун карап чыгып тиешелүү өзгөртүү жана толуктоолорду киргизип

айылдык кенеши .

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:

1. Кара-Таш айылындагы “Эмирлан “ балдар бакчасы “ Маматов Абдувап “ атындагы балдар бакчасы деп аталсын жана

демөөрчүлүк жагы бекитилсин.

2.Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө айылдык кенештин социалдык маданий, билим берүү, спорт , миграция, туризм

жана жаштар саламаттыкты сактоо боюнча туруктуу комиссиясына тапшырылсын.

 

 

Депутаттардын Кара-Таш

айылдык кенешинин торагасы: Б.Мамаюсупов.

 

                                                                       Описание: Кара-Таш айылдык кенеши           

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги X- сеccиясынын (заседаниеси)

 Т О К Т О М У

Кара-Таш айылы № Х/5 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн Нойгут айылынын Ит бакбас бөлүмүнүн тургундарынын

№ 20 а арызы жөнүндө

 

Кара-Таш айылдык кенешинин туруктуу комиссиясы Кара-Таш айыл өкмөтүнүн Нойгут айылынын Ит бакбас

бөлүмүнүн тургундарынын № 20 а арызын карап чыгып тиешелүү өзгөртүү жана толуктоолорду киргизип

айылдык кенеши .

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:

1. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн Нойгут айылынын Ит бакбас бөлүмүндө жайгашкан Үгүт насаат үйү “ Айша разияллаху Анка “

атындагы мечити болуп аталсын .

2.Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө айылдык кенештин мыйзамдуулук , мандат , укук , жана дин иштери боюнча

туруктуу комиссиясына тапшырылсын.

 

 

Депутаттардын Кара-Таш

айылдык кенешинин торагасы: Б.Мамаюсупов.

 

 

 

                                                                                               Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

            Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги X- сеccиясынын (заседаниеси)

 Т О К Т О М У

Кара-Таш айылы № Х/6 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл окмотунун № 20 УБДТ дарыгери Халмурзаев Абдимомундун

2013-жылдагы №62/Х арызы жөнүндө

Кара-Таш айылдык кенешинин туруктуу комиссиясы Кара-Таш айыл өкмөтүнүн № 20 УДТБ нун дарыгер и Халмурзаев

бдимомундун арызын карап чыгып тиешелүү өзгөртүүлөрдү толуктоолорду киргизип айылдык кенеши .

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:

.

1. Кара-Таш айылындагы № 20 УБДТ нын жанына кошумча имарат курулуп жаткандыгына курулуш материалдарын алуу

үчүн жергиликтүү бюджеттен 80( сексен ) мин сом акча каражаты бөлүнүп берилсин .

2.Акча каражаты менен камсыздоо Кара-Таш айыл өкмөтүнүн башчысына тапшырылсын.

2.Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө айылдык кенештин туруктуу комиссиясына тапшырылсын.

 

 

Депутаттардын Кара-Таш

айылдык кенешинин торагасы: Б.Мамаюсупов.

 

 

 

 

 Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги X- сеccиясынын (заседаниеси)

                                                                                              ТОКТОМУ

 Кара-Таш айылы № Х/7 26-февраль 2014-жыл

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылдагы бюджетинин аткарылышы 2014-жылга

айыл өкмөтүнүн түрткү берүүчү грантка акча каражатын бекитүү жөнүндө .

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2013-жылдагы бюджетинин аткарылышы жана 2014-жылга айыл өкмөтүнүн бюджетин бекитүү

жана айыл өкмөтүнүн аймагына инвестицияларды тартуу багытында мамлекеттик бюджеттен акча каражатын бекитүү

багытында депутаттардын Кара-Таш айылдык кенеши.

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:


1. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн аймагында 2014-жылга мамлекеттик бюджеттен берилүүчү түрткү берүүчү гранттан Кара-Таш

айыл аймагына проекти жазып алып келүү үчүн 10 % ти төлөнүүчү өздүк салымдын каражаты үчүн 400( төрт жүз ) мин сом

өлчөмүндө акча каражаты ажыратылсын

2. Токтомдун аткарылышын көзөмөлдөө айылдык кенештин экономика бюджет , соода жана ишкердүүлүк боюнча

туруктуу комиссиясына тапшырылсын.

 

 

Депутаттардын Кара-Таш

айылдык кенешинин торагасы: Б.Мамаюсупов.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кенешинин V-чакырылышынын кезектеги Х-сессиясынын  (Заседаниесинин)

                                                                                          ТОКТОМУ

 Кара-Таш айылы №Х/8 26-февраль 2014-жыл

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кенешинин V-чакырылышынын кезектеги Х – сессиясынын чечими менен 2014-жылга

карата жергиликтүү бюджеттен айыл аймагындагы керектүү иш-чараларды өткөрүү үчүн акча каражаты бөлүнүп

берилсин.(тиркеме тиркелсин).

 

 Аталыштары

 суммасы

1

ВОВ.Афган.Баткен.Чернобыль боюнча

15000 мин сом

2

Библиотека ремонтуна

10000 мин сом

3

Жайыт комитети менен айыл өкмөтүнүн ветеринардык блок пост коюу боюнча

20000минсом

4

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн ветеринардык врачынын жумуштарына

10000минсом

5

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн №20 УБДТ жанына кошумча имарат куруу боюнча

50000 мин сом

6

Кара-Таш айыл өкмөтүндөгү аксакалдар сотунун жумуштарына

20000 минсом

7

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн ичиндеги таза-суу боюнча

95000 мин сом

8

Борцовский зал

100000 минсом

9

К.Жунусов орто мектеби

20000 мин сом

10

Ит бакпас көчөсүнө шагал төгүү

50000мин сом

11

А.Мамыров орто мектебине

60000минсом

12

“Белек” балдар бакчасына

60000 минсом

 Депутаттардын Кара-Таш айылдык кенешинин төрагасы: Б.Мамаюсупов.

 

 

 

 

                                                                                    Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги XII- сеccиясынын (заседаниеси)

 

 Күн тартибинде.

 

Кара-Таш айылы 9-апрель 2014-жыл

 

 

 Кара-Таш айыл кеңешинин V-чакырылышынын кезектеги ХII-сессиясына төмөнкү

маселелер сунушталат.

 

 1. Кара-Таш айылдык кенештин 2014-жылга иш планын бекитүү туралуу .

 

2. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2014-жылга социалдык экономикалык өнүгүшүнүн болжолдуу планын бекитүү жөнүндө

(билдирүүчү айыл өкмөтүнүн ФЭБ башчысы Н.Абдазов экономист статист А.Абдрахманов ) .

 

3. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн аймагындагы суу пайдалануучулар ассоциасасынын аткарган иштери боюнча маалыматын

 алуу , суу агуучу канал арыктардын абалы , түзүлгөн пландары жөнүндө ( билдирүүчү айыл өкмөтүнүн СПА нын

башчысы М.Алиев.

 

4. Айыл аймагындагы айылдарды көрктөндүрүү иштеринин жүргүзүлүшү айылдын көчөлөрүнүн арыктарын тазалоонун

абалы жана ишембиликтерди өткөрүү жөнүндө (айыл башчылар, айылдык кенештин депутаттары мектеп директорлору,

ФАП , коомдук уюмдар)

 

5. Айыл өкмөтүнүн тургундарынан түшкөн арыз даттануулар жөнүндө

 

 

 

 

                                                                                      Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги XII- сеccиясынын (заседаниеси)

 

                                                                                           Т О К ТО М У

Кара-Таш айылы 9-апрель 2014-жыл

                                                           № Х11/1

 

 Кара-Таш айылдык кеңешинин 2014-жылга

 иш аракет планы жөнүндө

Депутаттардын Кара-Таш айылдык кенеши

 

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:                  

 

 1. Кара-Таш айылдык кенештин 2014-жылга иш планы бекитилсин

 

  1. Айылдык кенештин иш аракет планынын толук аткарылышын көзөмөлдөө жагын өзүмө калтырамын.

 

 

 

Депутатардын Кара-Таш

айылдык кенешинин төрагасы: А.Арынов

 

 

 

Кара-Таш айыл кенешинин 2014-жылга иш-планы

 

Аткарылуучу иштердин мазмуну

Аткаруу мөөөнөтү

жооптуулар

эскертүү

1

Кара-Таш айыл кенешинин 2014-жылга иш планы

Апрель

2014-жыл

А/Ө башчысы

 

2

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2014-жылга социалдык экономикалык өнүгүүсүнүн болжолдуу планын бекитүү жөнүндө

Апрель

2014-жыл

Фэб башчыЭкономист-статист.

 

 

3

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн аймагындагы суу пайдалануучулар ассоциасасынын аткарган иштери боюнча маалыматын угуу.суу агуучу канал арыктардын абалы түзүлгөн иш пландары жөнүндө

Апрель 2014-жыл

СПАнын башчысы

 

4

Айыл аймагындагы айылдардагы көрктөндүрүү иштеринин жүргүзүлүшү,айылдын көчөлөрүн, арыктарын тазалоонун абалы жана ишембиликтерди өткөрүү жөнүндө

Апрель2014-жыл

а/ө айыл башчылары,а/к депутаттары,мектеп директорлору,ФАП,коомдук уюмдар

 

5

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн спорт,туризм жана жаштар комитетинин аткарып жаткан иштерижөнүндөгү маалыматын угуу

Май 2014-жыл

Жаштар комитети б-ча адис

а/к туруктуу комиссиясы

 

6

Кара-Таш айыл аймагынын КБФ жана өкмөт менчигиндегижерлеринин пайдаланышы ,ижарага берүү тартиби,баштапкы ижарага берүү акчаларынын өлчөмуy бекитүү

Май2014-жыл

а/ө башчысынын орун басары.а/ө жер жана турак жай адиси.

 

7

Айыл аймагындагы калкка медициналык жактан кызмат көрсөтүүдөгү абалы боюнча ФАП жетекчилеринин отчеттору

Май 2014-жыл

ФАП жетекчилери,соц адис,а/к туруктуу комиссиясы

 

8

20132014 -окуу жылындагы айыл аймагындагы окуучуларга билим берүүдөгү абалы,билим денгээли жөнүндөгү маалыматын угуу

Май2014-жыл

Мектеп директорлору, соц адис, а/к кенештин туруктуу комиссиясы

 

9

Кара-Таш а/ө аймагындагы РИИБ нын участкалык инспекторлорунун 1-жарым жылдыктагы кылмыштуулук тун абалы боюнча маалыматын угуу

Июль 2014-жыл

Кара-Таш а/ө аймактык тескөөчүлөрү

 

10

Кара-Таш айыл /ө аксакалдар соту,аялдар кенеши,соц бөлүмү аткарып жаткан иштери боюнча.Мамлекеттик жөлөк пул ,пенсия, соц жардамдардын берилиши тууралуу

Июль 2014-жыл

Аксакалдар сотунун төрагасы,аялдар кенеши,№16 Чапаев –байланыш түйүнүнүн башчысы, соц адис

 

11

Кара-Таш а/ө аймагындагы мектептердин 2014-2015 окуу жылына карата ,ремонту жана кыш айларына даярдыгынын абалы жөнүндө

Август 2014-жыл

Мектеп директорлору,соц адис, а/к кенештин туруктуу комиссиясы

 

12

Кара-Таш а/ө 2014-жылдын 1-жарым жылдыгына бюджетинин аткарылышы жөнүндөгү отчету

Август 2014-жыл

Кара-Таш а/ө ФЭБ башчысыа/к кенештин туруктуу комиссиясы

 

13

Аскердик кызматка чакыруу ,паспорт,жарандык актыларды каттоо, миграция жана жумушсуздуктун абалы жөнүндө маалыматтарды угуу

Октябрь

2014-жыл

ВУС кызматкери, жооптуу катчы.

 

14

Айыл аймагындагы элдин малдарынын эпизоотикалык абалы тууралуу ветеринардык адистин отчету

Октябрь2014-жыл

Ветеринардык адис

 

15

Кара-Таш а/ө башчысынын 2014-жылдагы аткарган иштери тууралуу жылдык отчету

Декабрь 2014-жыл

Айыл өкмөтүнүн башчысы

 

16

Кара-Таш а/ө 2014-жылдын жылдык бюджетинин атарылышы жөнүндөгү отчету

Декабрь2014-жыл

а/өФЭБ башчысы,А/к кенештин туруктуу комиссиясы

 

17

Кара-Таш а/ө 2014-жылга социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн болжолдуу планын аткаруу жөнүндө отчету

Декабрь2014-жыл

а/ө экономист-статист адиси

 

18

Кара-Таш а/кенештин туруктуу комиссияларынын 2014-жыл ичинде аькарган иштери боюнча маалыматтарын угуу

Декабрь2014-жыл

Кара-таш а/к кенештин туруктуу комиссияларынын башчылары

 

19

Кара-Таш айыл кенешинин 2015-жылга иш-планын бекитүү жөнүндө

Декабрь2014-жыл

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы

 

 

 

 

 

 

 

 

 Кара-Таш айыл кенешинин практикалык иш-чаралары

 

Аткарылуучу иштердин мазмуну

Аткаруу мөөнөтү

жооптуулар

Эскертүү

1

Депутаттардын ,кенештин туруктуу комиссияларынын иштерине практикалык жардам көрсөтүү

 

дайыма

а/ө аппарат кызматкерлери

 

2

Туруктуу комиссияларынын иш-пландарын түзүүгө,алардын негизинде заседаниелерин өткөрүүгө көмөктөшүү

Квартал сайын

а/ө аппарат кызматкерлери

 

3

Депутаттардын отчетторун угуп туруу

Жарым жылдыкта

а/к депутаттары,

жооптуу катчы

 

4

Депутаттардын шайлоочулар менен болгон жолугушуларын уюштуруу

Керек учурда

а/ө аппарат кызматкерлери

жооптуу катчы

 

5

КР президентинин указдарын.өкмөтүнүн ,областык жана райондук мамлекеттик администрациясынын ,депутаттардын а/к токтомдорун, буйруктарынын аткарылышын көзөмөлгө алуу жана арыз даттанууларды өз убагында камсыз кылуу

дайыма

а/к төрагасы

а/к катчысы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кара-Таш айыл өкмөтүнүн катчысы: Б.Матиева.

 

 

 

 

 

 

                                                                                        Описание: Кара-Таш айылдык кенеши

 

 Депутаттардын Кара-Таш айылдык кеңешинин V чакырылышынын кезектеги  X11-сеccиясынын (заседаниеси)

 

                                                                                              Т О К Т О М У

 

Кара-Таш айылы № Х11/2 09-апрель 2014-жыл

 

 

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2014-жылга социалдык экономикалык жактан

 өнүгүшүнүн экономикалык божомолу жөнүндө .

 

 Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2014-жылга социалдык экономикалык жактан өнүгүшүнүн жана экономикалык жактан  

божомолу айылдык мекеме иш каналардын жетекчилеринин жана айыл башчыларынын катышуусу менен айыл

өкмөтүнүн атйын комиссиясында алдын ала такталгандыгын жана айылдык кенештин туруктуу комиссияларынын

кошмо заседаниесинде депутаттардын Кара-Таш айылдык кенеши

 

 Т О К Т О М К Ы Л А Т:

 

1. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2014-жылга социалдык экономикалык өнүгүшүнүн экономикалык божомолу жактырылсын

жана анын аткарылышын камсыз кылуу жагы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын башчыларына чарба

жүргүзүүчү бардык субьектилердин ( менчигинин түрүнө карабастан ) жетекчилерине милдеттендирилсин .

 

2. 2014-жылга айыл өкмөтүнүн социалдык экономикалык жактан өнүгүшүнүн экономикалык божомолун камсыз кылуу

 жергиликтүү кенештин төрагасына , туруктуу комиссиялардын жетекчилерине сунушталсын.

 

3. Кара-Таш айыл өкмөтүнүн 2014-жылга бекитилген социалдык экономикалык жактан өнүгүшүнүн экономикалык

божомолун аткаруу боюнча милдеттердин турмушка ашырылышын көзөмөлдүккө алуу жагы кенештин туруктуу

комиссияларына тапшырылсын.

 

 

Депутаттардын Кара-Таш

айылдык кенешинин төрагасы : А.Арынов.

 

 

СОЦИАЛДЫК -ЭКОНОМИКАЛЫК ӨНҮГҮҮНҮН СТРАТЕГИЯЛЫК ПЛАНЫ

 

Описание: gerb

Кара-Таш

Айыл аймагынын айыл өкмөтү

2013 – 2017 жж.

 

Айыл Өкмөт Башчысынын Кайрылуусу

 

Жергиликтүү коомчулук иштеп чыгарган экономикалык өнүгүү стратегиялык планын сунуштоо мен үчүн чоң сыймык. Стратегия биздин өнүгүү элесибизди жана ал элеске кантип жетүү боюнча маалыматты камтыйт. Андан тышкары, стратегияда жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын миссиясы, башкача айтканда элестеги максаттарга жетүүдөгү жергиликтүү бийликтин кылган иш аракеттери аныкталган.

 

Бул процесске салым кылган баардык жергиликтүү коомчулуктун өкүлдөрүнө ыраазычылыгымды билдирем. Жалпы ишти аткарууда биз аларга таяндык, андыктан стратегияны жергиликтүү коомчулуктун стратегиясы деп атасак жаңылышпайбыз. Коомчулуктун мүчөлөрү бул процесске ар кандай жолдор менен катышышты. Кээ бирөөсү стратегиялык пландаштыруу комитетине кошулуп, көптөгөн семинарларга катышты. Көпчүлүк эл өздөрүнүн ойлорун кыскача сурак аркылуу да билдиришти. Суракка ылайык, эл негизги өнүгүү багыт катары төмөнкүлөрдү белгиледи: айыл чарба жана жеке ишкерчиликти өнүктүрүү. Мындан сырткары, үйбүлөдөгү эң негизги приоритет болуп жумуш жана киреше аныкталды. Жеке ишкер адамдар өз ойлорун бизнес сурак аркылуу билдиришти. Бул сурак жергиликтүү экономиканы өнүктүрүү үчүн кандай шарттарды түзүү керек деген маалымат берди.

 

Процесс абдан ылдам болду. Мен ишенем, бул процесске катышкан ар бир адам канаттанды. Биз коомчулугубузду жакшыраак түшүндүк жана жашоочулардын жашоосун кантип жакшыртууну билип калдык.

 

 

 

Бул стратегия коомчулуктагы баардык маселелерди чечпейт, анткени бул жалпы план эмес. Стратегия экономикалык өнүгүүнүн эң натыйжалуу жолдорун гана аныктады, мындай ыкма коомчулук белгилеген негизги приоритетке (жумуш орду жана үйбүлөлүк киреше) түздөн түз салымын кошот. Бул биз башка маселелерди чечпейбиз дегенди түшүндүрбөйт. Стратегияга таянып биз күчүбүздү биринчи кезекте эң орчундуу маселелерди чечкенге гана жумшайбыз.

 

Стратегияны иштеп чыгаруу бул абдан маанилүү бирок акыркы кадам эмес. Алдыда дагы көп кыла турган иштер бар. Азыркы тапта стратегияны ишке ашыруу системасын иштеп чыгаруу учурундабыз, ал система страгияны мониторлойт, баалайт жана керек болсо стратегияны жаңылатып турат.

 

Экономикалык өнүгүү жергиликтүү коомчулуктун мүчөлөрүнүн демилгесинен көз каранды болгондуктан, мен жеке ишканаларды ача турган же ишкердүүлүктү кеңейте турган адамдарды колдойм. Биз мындай адамдарга жакшы шарт түзмөкчүбүз. Мен биздин жерге инвестиция тартып келе турган тышкы инвесторлорго дагы чакыруу жиберем. Биздин жер салыштырмалуу кичинекей, бирок потенциалы абдан чоң.

 

 

 

Урматым менен,

 

 

 

 

Кара-Таш айыл аймагынын

айыл окмотунун башчысы:                                   М.К.Аманов


МАЗМУНУ

 

 

СТРАТЕГИЯНЫН МАЗМУНУ БОЮНЧА КЫСКАЧА МААЛЫМАТ. Ошибка! Закладка не определена.

1.   КИРИШ СӨЗ – СТРАТЕГИЯЛЫК ПЛАН БОЮНЧА НЕГИЗГИ МААЛЫМАТ. 10

2.   КЫСКАЧА БАЯНДОО.. 15

3.   ЭЛЕС. 17

4.   МИССИЯ. 20

5.   АНАЛИЗДЕРДИН КЫСКАЧА БАЯДАМАСЫ.. 22

6.   СТРАТЕГИЯНЫ ИШКЕ АШЫРУУДА ПОТЕНЦИАЛДУУ РЕСУРСТАР. 24

7.   КРИТИКАЛЫК МАСЕЛЕЛЕР. 26

8.   СТРАТЕГИЯЛЫК МАСЕЛЕЛЕР – СТРАТЕГИЯЛЫК МАКСАТТАР. Ошибка! Закладка не определена.

9.   долбоорлор боюнча тиркемелер

 

Бул он бөлүмдөн турган КараТаш айылдык округунун экономикалык өнүгүү стратегиялык планы жана аны ишке ашыруу процесси тууралуу документи. Стратегиялык план Кара-Таш айылдык округунун абалын эске алып, андагы жергиликтүү экономикалык өнүүгүнүн эң эффективдүү жолдорун аныктайт.

Документтин биринчи бөлүмүндө («Кириш сөз») процесс бонча жалпы маалымат, айылдык округдун стратегиялык планды иштеп чыгаруу тажрыйбасы жана аны жаңылатуу үчүн себептер тууралуу айтылат. Бул бөлүм андан тышкары жалпы ыкма жана стратегияны ишке ашыруу процессин түшүндүрөт.

Экинчи бөлүмдө («Кыскача баяндама») жалпы кырдаалдын анализи, анын SWOT (күчтүү жана алсыз жактары, мүмкүнчүлүктөр жана коркунучтар) түрүндөгү кыскача баяндамасы, критикалык маселелерди тандоо, стратегиялык маселелерди аныктоо жана ал маселелерди чечүүгө иш-чаралар жана долбоорлор тууралуу стратегиялык тандоо жолу жөнүндө айтылат. Стратегиянын негизги элементтери таблица түрүндө келтирилген.

Үчүнчү бөлүмдө («Элес»), Кара-Таш айылдык округунун элеси тууралуу айтылат. Элести толугу менен түшүнүш үчүн жана аны келечекте ченөөгө мүмкүн болуш үчүн анын ар бир элементинин мааниси түшүндүрүлгөн жана көрсөткүчтөрү аныкталган.

Төртүнчү бөлүмдө («Миссия») Кара-Таш айылдык округунун миссиясы тууралуу айтылат. Миссиянын ар бир элементи текстте түшүндүрүлгөн.

Бешинчи бөлүмдө («Анализдердин баядамасы»), SWOT түрүндө жети отчет тууралуу айтылат, алар: айылдык округ боюнча жалпы маалымат, жергиликтүү бюджет боюнча анализ, муниципалдык менчик боюнча анализ, тышкы чөйрө боюнча анализ, бизнес сурак, атуул сурак жана мурунку стратегияга баа берүү отчетунун жыйынтыктары.

Алтынчы бөлүмдө («Потенциалдуу ресурстар») тышкы жана ички ресурстар жөнүндө жана алардын стратегияда кандай колдонулушу баяндалат.

Жетинчи бөлүмдө («Критикалык маселелер») SWOT анализден алынган критикалык маселелер тууралуу айтылат. Маселелер күчтүү жактардан түзүлгөн, же болбосо алсыз жактарга багытталган жана ошондой эле өнүгүүдө тышкы мүмкүнчүлүктөрдү колдонот, же коркунучтарды азайтат.

Сегизинчи бөлүмдө («Стратегиялык маселелер») айылдык округдун элесин эң оптималдуу түрдө ишке ашыруу багыттары тууралуу айтылат.

Тогузунчу бөлүмдө («Иш-чаралар») стратегиялык максаттарды жетүүгө керектүү иш-чаралар тууралуу айтылат. Иш-чаралар мээ чабул методу жана эксперттердин ар кандай сунуштары аркылуу иштелип чыгарылган. Ар бир иш-чарага себептин кыскача баяндамасы жана потенциалдуу долбоор тууралуу (максаттар, көрсөткүчтөр, бенефициарлар, мөөнөт, тапшырмалар) маалыматтан турган кыскача долбоор картасы бар.

Онунчу бөлүмдө («Ишке ашыруу») стратегияны ишке ашыруу боюнча болжолдор тууралуу айтылат, мисалы каржылоо ресурстары, организациялык структуранын өзгөрүүлөрү жана долбоор сунуштарынын иштеп чыгаруу иштери.

Тиркемеде ар кандай отчеттор бар (муниципалитет боюнча жалпы маалымат, жергиликтүү бюджет боюнча анализ, муниципалдык менчик боюнча анализ, тышкы чөйрө боюнча анализ, бизнес сурак, атуул сурак жана мурунку стратегияга баа берүү отчетунун жыйынтыктары).

 

1.      КИРИШ СӨЗ – СТРАТЕГИЯЛЫК ПЛАН БОЮНЧА

 НЕГИЗГИ МААЛЫМАТ

 

 

Жалпы маалымат

 

Кара-Таш айылдык округунун экономикалык өнүгүү стратегиялык планы негизги стратегиялык документ болуп эсептелет. Онугуунун экономикалык стратегиялык планын тузуу,анын миссиясы жанан келечекти коро билуусун аныктоо,жергиликтуу оз алдынча башкаруу органына онугуунун максаттарын жанан милдеттерин ишке ашырууга комоктошот. Процессти алып барыш үчүн бир нече органдар түзүлгөн, алар: уюштуруу комитети, анын ролу башкаруу; стратегиялык пландаштыруу комитети, ал айыл өкмөттүн өкүлдөрүнөн жана атуулдардан турат; жана секретариат, ал процесске уюштуруучулук жана камсыздоо жагынан колдоо көрсөтөт.

 

 

 Страгиялык план боюнча тажрыйба жана планды жаңылатууга себеп

 

Кара-Таш айылдык округунун пландаштыруу процессин баштоого чечим чыгарды, анын максаты стратегиялык планды жаңыртуу. Эски план көбүнчө инфраструктура менен байланышкан маселелерге көңүл буруп келген болсо, жаңыланган стратегиялык план жергиликтүү экономикалык өнүгүүгө көбүрөөк көңүл бурат.

Кара-Таш айыл округу стратегиялык планды иштеп чыгаруу тажрыйбасы менен жана көбүнчө долбоорлорду ийгиликтүү ишке ашыруу менен жаңы экономикалык өнүгүү стратегиялык планын иштеп чыгарууга даяр.

 

 

Методология

 

Бул стратегия эски стратегияны жаңыртуу деп эсептелгени менен анын мазмуну жана структурасы такыр башкача. Бул стратегия жергиликтүү экономикалык өнүгүүгө көңүл бурат, ал болсо өз учурунда жергиликтүү коомчулуктун байлыгын көбөйтүүнүн кыймылдаткычы болуп эсептелет. Өнүгүүгө макроэкономикалык шарттар гана эмес, андан тышкары жергиликтүү шарттар да таасир этет. Стратегия жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары таасир эте ала турган гана шарттарга көңүл бурат.

Методдун дагы бир маанилүү элементи болуп ар түрдүү багыттарды кеңири талдоого алган жана SWOT түрүндө жалпыланган терең анализ саналат. Бул анализ бизнес суракты жана атуулдардын сурагын да камтыйт. Ошентип, катышуучулар ар бир ойду SWOT аркылуу өткөзүшөт. SWOT критикалык маселелерди аныктоодо колдонулат, анын ичинен статегиялык маселелер аныкталат. Ар бир стратегиялык маселе бир конкреттүү долбоор менен коштолот, ал долбоор стратегиялык маселени чечкенге багытталат. Стратегия ченелген эле стратегиялык максаттарды жана иш-чараларды гана камтыйт, бул да методдун маанилүү элементи.

Процесс коомчулукка жана анын ар кандай мүчөлөрүнө (экономиканын өсүшүнө кызыккандар) таянат. Бул адамдардын баары стратегиялык пландаштыруу комитетине мүчө болуп стратегияны биргеликте иштеп чыгарууга чакырылган. Процесс бир нече этаптан турат, ошол эле убакта ар бир этап бир нече семинарды жана кошумча жолугушууларды камтыйт. Баардыгы болуп бир күндүк 5 семинар өткөрүлдү. Мындан сырткары стратегиялык пландаштыруу комитети менен көптөгөн жолугушуулар да болду.

Биринчи этап мурунку стратегиялык планга баа берүү болду, баа берүү жыйынтыктары жаңы стратегияга чоң салымын кошту. Стратегиялык планга баа берүү көп элементтерди карап чыкты, элестен баштап миссияга, стратегиялык максаттарга жана долбоорлорго чейин. Жаңы элементтер методологияда ар бир элементти ар кандай өлчөмдөргө бөлүп баа берди, баа берүүнү көрсөткүчтөр менен коштоду. Биринчи этаптын акыркы жыйынтыгы болуп мурунку иштелип чыккан стратегиялык планга баа берүү отчету болду.

Отчет Кара-Таш айылдык кеңеши тарабынан каралып бекитилди жана брошюра түрүндө элге таратылды (500 кишиге). Брошюрада атуулдар сурагы дагы кошулуп, ал сурак аркылуу индивидуалдык өнүгүү жана инфраструктура долбоорлорунун приоритеттери боюнча элдин пикири суралды. Сурактын жыйынтыгы жаңы стратегияны иштеп чыгарууга чоң салым кылды.

Экинчи этап бул жаңы стратегиялык планды иштеп чыгаруу болду. Мурунку план социалдык жана техникалык инфраструктурага көңүл бурса, жаңы план жергиликтүү экономикалык өнүгүүгө жана аны ишке ашырууга керектүү болгон долбоорлорго чоң көңүл бурат. Бул этап бир нече анализдерден жана отчеттордон турат. Негизги отчет экономикалык жана социалдык абалга байланыштуу бир нече багыттарды камтыды: жалпы маалымат, коомчулук, экономика, муниципалдык менчик, социалдык жана техникалык инфраструктура, кызматтар жана башкалар. Булардын арасынан эки багыт деталдуу каралды, анткени алар жергиликтүү экономикалык өнүгүү үчүн чоң мааниге ээ: жергиликтүү бюджет жана муниципалдык менчик. Андан тышкары тышкы чөйрөдөн келе турган мүмкүнчүлүктөр жана коркунучтар каралды. Өзгөчө, жергиликтүү экономиканы өнүктүрүүгө ылайыктуу шарттар терең анализденди. Алар жеке ишкерлердин арасындагы өткөрүлгөн бизнес сурак аркылуу аныкталды. Ушул отчеттун баары SWOT анализинен өткөрүлдү.

Мындан соң SWOT анализине таянып критикалык маселелер тандалды. Критикалык маселелердин арасынан стратегиялык маселелер тандалды. Стратегиялык маселелер жергиликтүү экономикалык өнүгүүнү оптималдуу түрдө ишке ашырууга жардам кылат (экономикалык өнүгүү элдердин жашоосунун жакшыртуусу болуп саналды). Экинчи этаптын

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

акырында стратегиялык маселелерди чечүүгө эң оптималдуу иш-чараларды аныктоо болду. Иш-чаралар долбоорлорго айландырылды.

Үчүнчү этап жаңы стратегиядагы коюлган максаттарды ишке ашыруу системасын түзүү болуп эсептелет. Уюштуруу комитети жергиликтүү экономикалык өнүгүү боюнча башкаруу функцияларын анализдеди жана ар кандай жолдорду караштырды. Анализге таянып система түзүлдү. Система айылдык кеңеш тарабынан бекитилген негизги документ болуп эсептелет.

 

 

Улуттук Өнүгүү Стратегиясы менен шайкештик

 

Стратегияны жаңылоо ыкмасы иштелип чыгып жатканда жашоо шарттын сапатын жогорулатуунун эң эффективдүү жолу экономикалык өнүгүү аркылуу ишке ашат деген болжол болгон. Ошондуктан стратегия жергиликтүү экономикалык өнүгүүгө өбөлгө боло турган шарттарды түзүүгө көңүл бурат.

Биздин стратегия менен бир убакта 2017-жылга чейин Өлкөнүн өнүгүү стратегиясы иштелип чыкты. Улуттук стратегия жалпыга маалым болгондон кийин анда сунушталган ыкма биздин стратегияга шайкеш болуп чыкты – экономикалык өнүгүүнү колдоо менен жашоо шартты жакшыртуу. Буга кошумча, улуттук стратегия жергиликтүү потенциалдын маанилүү экенин белгилейт.

Ошентип, бул стратегия Өлкөнүн өнүгүү стратегиясына толугу менен шайкеш келет, анткени ал дагы экономиканы өнүктүрүү маселелерин камтыйт жана жергиликтүү экомикалык өнүгүүнү башкаруу жана колдоо үчүн жергиликтүү потенциалды түзгөнгө өбөлгө болот.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дүйнөлүк Банктын айыл чарба боюнча Отчетунун (2007) тезистери менен шайкештик

 

Дүйнөлүк Банктын «Айыл чарба Борбордук Азиянын келечектеги өнүгүүсү үчүн» Отчету (2007) айыл чарбасына багытталган өнүгүү үчүн маанилүү бир нече маселени көтөрүп чыкты. Жалпысынан, Отчет белгилегендей, айыл чарба секторундагы өнүгүү мамлекетте жакырчылыкты кыскартуунун эң эффективдүү механизми болуп эсептелет. Отчетто айыл чарбаны өнүктүрүү үчүн бир нече мүмкүнчүлүк бар экендиги белгиленет, алар: демилгелер, рыноктор, жана инновациялар.

Демилге боюнча, Отчет көбүнесе мамлекеттик программаларга кайрылат. Бирден бир маанилүү сабак – айыл чарбаны колдоого багытталган каражаттар ага субсидияларды бербестен, тескерисинче ыңгайлуу шарттарды түзүп берүү болуп саналат. Жергиликтүү деңгээлде айылды инвестициялоо, менчикке укук, коомдук кызматтарга инвестициялоо үчүн жакшы чөйрөнү түзүү эсептелет.

Рынок боюнча, Отчет көп нарк кошо турган продуктылардын чоң потенциалы жөнүндө, мисалы эт жана жашылча-жемиш, жана чектелүү потенциалы бар дан-эгин рыноктору тууралуу маселе курат. Башка маселелер менен катары, Отчетто өндүрүүчүлөрдүн күчтүү уюму керек экендиги тууралуу да айтылат.

Инновациялар боюнча, Отчет жаңы технологияларды колдонуу муктаждыгын белгилейт, мисалы кайра иштетуу, дан азыктары, социалдык обөектилерди куруу, ошондой эле каржы, маркетинг, консалтинг кызматтары, маалымат жана «Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк».

Натыйжада Кара-Таш айылдык округунун стратегиялык планы Отчеттун төмөнкү тезистери менен толук шайкеш келди:

-          айыл чарба өнүгүүнүн бирден бир механизми катары аныкталат, бул жагдай

Кара-Таштын шартында жакырчылыкты кыскартууга жардам берет;

-          айыл чарбаны, жалпы элетти өнүктүрүү, айыл чарба жана кеп-кенеш борборунун кызматтары жана менчикти башкаруу үчүн ыңгайлуу шарт түзөт;

-          рынокту күчтөндүрүү үчүн өндүрүүчүлөрдүн күчтүү уюмун түзөт;

-          жаңы технологияларды эл арасында жайылтат;

-          маалыматты табуу мүмкүнчүлүгү боюнча механизмди түзөт;

-          жергиликтуу НПОлордун потенциалын пайдаланат;

-          өнүгүү маселелерин чечүү үчүн «мамлекеттик-жеке менчик өнөктөштүгүн» орнотот.

 

 

 

 

 

 

Стратегиялык пландаштыруу комитетинин мүчөлөрү:

Аппарат кызматкерлеринин аты-жону, ээлеген кызмат орду.

 

 

Аты-жөнү

Кызмат орду

1

Аманов Мыктыбек

Айыл окмот башчысы

2

Аманбаев Абдыбакы

Башчынын орун басары

3

Матиева Багдат

Жооптуу катчы

5

Маматкулов Турабидин

Нойгут айылынын айыл башчысы

6

Абдазов Нурбек

ФЭБ башчы

7

Алиев Абдимомун

Ветврач

8

Гапарова Надира

Кассир-бухгалтер

9

Маликов Замир

Ага салыкчы

10

Мамазияева Айгул

Нойгут айылынын салыкчысы

11

Орунбаева Айгул

Социалдык маселелер боюнча адис

12

Эшбаева Жылдыз

Иш кагаздарын жургузуучу

13

Мамытов Абдыманнап

Юрист

14

Баатыров Бекмурат

Жер адис

15

Абдрахманов Абдилаким

Статист-экономист

16

Мурзакматов Маматали

ВУС кызматкери

17

Аманова Гульмира

ВУС жардамчы

18

Маликов Абдысакы

ВУС жардамчы

19

Мадмарова Урунса

Маданият болумунун башчысы

20

Абдимомунов Сатимбай

Сантехник

21

Тажимаматов Кудаяр

Тазалоочу

22

Имарова Тазагул

Корком жетекчи

23

Аманова Гулмира

Китепканачы

24

Абдрахманова Инабат

Китепканачы

25

Жаанбаева Жумайым

Китепканачы

26

Жээнбаева Дамира

Нойгут айылынын китепканачысы

27

Абдуллаева Замира

Тазалоочу

28

Базаров М

Кароол

 

 


2.      КЫСКАЧА БАЯНДОО

 

 

Стратегиянын жалпы максаты бул Кара-Таш айылдык округунун тургундарынын жашоо шарттарын жакшыртуу болуп эсептелет. Жашоонун жакшыртуусун колдогондор – бул тургундар өздөрү болуп саналат. Жашоону жакшыртууга алардын энергиясы да, жөндөмү да бар. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ролу ошол адамдарды колдоо жана аларга шарт түзүп берүү болуп саналат (эң биринчиден аларга тоскоолдук кылбоо жана колдон келсе колдоо).

Стратегия негизинен жергиликтүү экономиканын өнүгүшүнө көңүл бурат. Башка мамлекеттердин тажрыйбасы көрсөткөндөй, жергиликтүү экономикалык өнүгүү элдин жашоосун жакшыртуунун эң эффективдүү жолу болуп саналат. Буга кошумча, Кара-Таш айылдык округунун атуулдарынын арасындагы сурактын жыйынтыктары жумуш орундары жана үй-бүлөлүк киреше жашоодогу эң маанилүү приоритеттер деп далилденди.

Андан кийинки тапшырманын максаты жергиликтүү экономикалык өнүгүүнү тездетүүгө эмне керек экенин аныктоо болду: тышкы мүмкүнчүлүктөрдү колдонуу жана тоскоолдуктарды чечүү.

Төмөндөгү таблица стратегиялык тандоонун жолун көрсөтөт:

 

 

Түрдүү маалымат /анализдер:

1.      жалпы маалымат

2.      муниципалдык менчик

3.      жергиликтүү бюджет

4.      тышкы чөйрө

5.      бизнес сурак

6.      атуулдар сурагы

7.      баалоо отчетунун жыйынтыктары

 

 

Анализдердин SWOT түрүндөгү эң негизги жыйынтыктары

 

 

Критикалык маселелер, SWOT анализге таянып аныкталган жана техникалык аймактарга бөлүнгөн

 

Стратегиялык маселелер

(чектелген), критикалык маселелердин арасынан тандалган

 

Стратегиялык максаттарды жетүүгө багытталган иш-чаралар (долбоорлор)

 

Аныкталган стратегиялык маселелер айылдык округдун социалдык-экономикалык абалынын жана тышкы чөйрөнүн анализинин жыйынтыгы. Маалымат жети ар түрдүү отчеттордон алынды. Бул учурда эң маанилүү маалымат гана отчетторго кирди, андан кийин отчеттордогу эң маанилүү тезистер SWOT таблицасына кирди.

SWOT таблицасындагы маселелердин арасынан чектелген критикалык маселелер тандалды жана структурасы боюнча бөлүндү.

Критикалык маселелер беш стратегиялык багыт боюнча аныкталды:

 

1.            Айыл чарба, анын ичинде: жаңы технологиялар, рынок, инфраструктура.

2.            Кичи жана орто бизнес, анын ичинде: каржы ресурстарына мүмкүндүк алуу, жеке жана топтук бизнести колдоо инфраструктурасы, өнүгүүгө жер жана башка.

3.            Техникалык инфраструктура, анын ичинде: ичимдик жана сугат суу, жолдор жана башкалар. Нойгут айылындагы мурдагы Ноокат керек жарак коому пайдаланган 81-га жер аянтын, М.Гапаров эс алуу багынын жанындагы 16 га. Ак-Там участкасындагы 16га, Кара-Кунгойдогу 14 га жер, Гараж болумундогу 7 га жерди насостун жардамы менен суу менен камсыздоо

4.            Социалдык сфера, анын ичинде: жакырчылыкты жоюу. Элеттик аялдардын жумуш орундарын камсыз кылуу. Уй-булолук зордук-зомбулукка каршы курошуу.

5.            Андан тышкары, жергиликтүү бийликтин башкаруу системасын жакшыртуу боюнча бир нече маселелер аныкталды.

Стратегиялык маселелер тандалган иш-чаралар менен чечилет. Төмөндө стратегиянын негизги элементтеринин структурасы көрсөтүлгөн:

Стратегиянын структурасы

 

 

СТРАТЕГИЯЛЫК МАСЕЛЕЛЕР

ИШ- АРАКЕТТЕР

 

1. АЙЫЛ ЧАРБА

 

Айыл чарбанын өндүрүмдүүлүгүн кантип жогорулатуу керек?

1.1 Жаңы технологиялар борбору

 

(Айыл чарбасындагы жаңы технологияларды жайылтуу)

 

1.2 Кайра иштетуучулор жана өндүрүүчүлөр тобу

(Өндүрүүчүлөр тобу түзүлүп көбүрөөк сандагы продукцияны сатканга даярдоо)

 

1.3 Кара-Таш Өнүгүү Борбору

 (Айыл чарбаны колдоо инфраструктурасын түзүү)

 

2. КИЧИ ЖАНА ОРТО ИШКЕРДҮҮЛҮК

Кичи жана орто ишканаларды кантип өнүктүрүү керек?

2.4  Инвестициялык сунуш

 

(Тышкы инвесторлорду тартуу үчүн инвестициялык сунушту иштеп чыгуу)

 

3. ЖАКЫРЧЫЛЫКТЫ КЫСКАРТУУ

Жакырчылыкты кантип кыскартуу керек?

3.5 Киреше табуу мүмкүнчүлүк борбору

 

(Жакырларга киреше табууга мүмкүнчүлүгүн берүү аркылуу жакырчылыкты жоюу)

 

 

4. БАШКАРУУ

 

Муципалитеттин администрациясында башкаруу системасын кантип жакшыртуу керек?

4.6 «Чарба китеп» компьютер системасы

 

(Административдик чечимдерди кабыл алуу системасын киргизүү)

 

4.7 Маалымат системасы

 

(Атуулдарга стратегия жана долбоорлор кандай ишке ашырылып жатканы тууралуу маалымат берүү системасы)

 

 

 

 

3.      ЭЛЕС

Кара-Таш айылдык округунун Элеси төмөнкүдөй:

 

Кара-Таш айылдык округу – адам укугун сактаган жана ал үчүн жагымдуу жашоо чөйрөсүн камсыздаган, билимдүү, маданияттуу, ден-соолуктуу, активдүү, колунда бар – атуулдардын мекени.

Кара-Таш айылдык округу – жаңы технологиялардын негизинде айыл чарбасы, кайра иштетүүчү тармагы өнүккөн, жеке ишкердүүлүккө ыңгайлуу шарт түзүлгөн жана сапаттуу тейлөө кызматтарын жана кеп-кенештерин корсөткөн, кичи ишкердуулукту онуктурууго ынгайлуу шарттары бар – гүлдөгөн аймак.

 

 

Элес бул муниципалитет өзүн 10-15 жылдан кийинки көргүсү келе турган абал. Бул жөн сөздөр эмес. Кыска формада болгону менен анын мааниси көп. Элес муниципалитеттин жалпы максаты болуп саналат. Ар бир максат сыяктуудай эле ал мониторлонуп жана ченелип турушу керек. Жалпы элести ченөө кыйын, ошондуктан элестин ар бир элементинин мааниси берилген. Көрсөткүчтөргө таянып келечекте стратегияны баалоо мүмкүн болот. Элести мониторлоо жана ага баа берүү бул жалпы социалдык-экономикалык абалды да мониторлоо жана баа берүү болуп саналат.

 

 

Төмөндө элестин элементтери, алардын мазмуну жана келечекте аларды баалоо көрсөткүчтөрү:

 

1.      Адам укугун сактаган атуулдардын мекени.

Муниципалитетте көп социалдык инфраструктура обөектилери бар, мындан ары да алардын техникалык абалы канаттандырарлык деңгээлде сакталат жана саны көбөйөт. Муниципалитеттин күчтүү билим, маданият жана саламаттыкты сактоо институттары күчтүү профессионалдуу ишкерлерди тартып турат. Ал профессионалдар ар кандай колдоолорду алып мектептерде, бейтапканаларда жана маданият үйлөрүндө иштегенге чоң кызыгы бар. Гигиеналык жана санитардык абал канаттандырарлык. Натыйжада, коомчулук билимдүү, ден соолуктуу, маданияттуу адамдарды өстүрөт. Адамдар ар кандай тармактарда эмгектенишет, ишкердүүлүктөн баштап маданият жана спорт тармактарына чейин. Буга, жергиликтүү өкмөттүк эмес уюмдардын иш аракеттери да кирет. Муниципалитет келечектеги профессионалдуу жаңы муундардын ата мекени.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

ар түрдүү тармактагы билимдүү адамдардын пайызы, социалдык инфраструктура обөектилеринин саны, маданий иш-аракеттердин саны, адамдардын ден-соолук абалы, атуулдардын ар кандай алып барган иштеринин саны, жакырчылыктын деңгээли.

 

2.      Атуулдардын укугу сакталат.

Муниципалитет атуулдардын укугун сакташ үчүн баардык иш аракеттерди кылат. Ар бир атуул мыйзам чегинде өз каалаган динге ишене алат, улуттук же жергиликтүү саясатты сынга алса ал үчүн куугунтукка алынбайт. Ар бир атуул жергиликтүү жана улуттук мыйзам менен бекитилген социалдык жардамды өз маалында толугу менен алып турат. Эгер атуулдун укугу бузулса, анда жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары ал кишиге өз укугун коргогонго жардам кылат.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

укугу бузулган адамдардын саны, мүмкүн болсо (эгерде ресурстар жетиштүү болсо) элдердин жалпы оюн билүү (кызмат корсотуу борборунун иш алып баруусу-СОПЖ, аялдардын топтору ГВП, Аксакалдар Соту).

 

3.      Жагымдуу жашоо чөйрөсү камсыздалган.

Муниципалитет жашаганга жагымдуу чөйрө түзөт. Ар бир атуулдун киреше тапканга бирдей мүмкүнчүлүктөрү бар жана аларды натыйжалуу пайдаланганга умтулушат. Атуулдардын өнүгүшүнө эч кандай тоскоолдуктар жок, муниципалитет атуулдардын өнүгүшүнө шарт түзөт. Жергиликтүү милиция (аймактык тескоочулор) атуулдарга коопсуздукту камсыз кылат. Атуулдар ар кандай административдик жана коммуналдык кызматтарын ала алат. Коомчулуктун жалпы оюу боюнча Кара-Таш жашаганга ыңгайлуу жер болуп эсептелет.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

элдин оюу (изилдөө өткөзүү, фокус группаларды уюштуруу, миграция деңгээли).

 

4.      Гүлдөгөн аймак.

Муниципалитет гүлдөгөн аймак, айыл чарбачылык, жеке ишкердүүлүк, спорт жана маданият өнүккөн, чоң инвестициялар тартылып турат. Муниципалитет жаңы инновацияларга ачык жана жеткен жетишкендиктер менен токтоп калбай ар дайым жаңы ийгиликтерге жетүү үчүн аракет кылат.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

            дыйкан чарбалардын жана фирмалардын саны, айыл чарба продукцияларын кайра иштетуучу жана ондуруучу топтордун, кызмат корсотуу борбору аркылуу топтолгон материалдар боюнча жалпы ой.

 

5.      Жаңы технологиялардын негизинде айыл чарбасы, кайра иштетүүчү тармагы өнүккөн.

Жаңы технологияларды колдонуу менен муниципалитетте айыл чарба жана кайра иштетүүчү тармак өнүккөн. Жаңы сорттогу айыл чарба өсүмдүктөрү жана асыл тукумдуу жаңы породадагы мал коомчулукка таратылат. Кайра иштетүүчү кичи ишканалар (тегирмен, кийим тигүү, пахта, мөмө-жемиш иштетүүчү жана май чыгаруучу цехтер) өз продукцияларын башка региондорго жана башка мамлекеттерге эскпортко жиберет, натыйжада элге киреше түшөт.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

жаңы технологияны айыл чарбада, кайра иштетүүдө колдонгон учурлардын саны.

 

6.      Жеке ишкердүүлүккө ыңгайлуу шарт түзүлгөн.

Жеке ишкерлерге жакшы шарттар түзүлгөн. Ишкерлер жумуш орундарын ачат, ал болсо өз учурунда жергиликтүү коомчулукка киреше тапканга мүмкүнчүлүк берет. Ишкерлер жергиликтүү бюджетти көбөйткөнгө жана жакырчылыкты кыскартканга өз салымын кошушат. Ишкерлерге жакшы шарт катары аларга эффективдүү административдик кызмат көрсөтүү (каттоо, патент) жана өнүгүү борбору аркылуу кеңеш берүү кызматтары саналат.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

жеке ишкерлердин шарттар боюнча ой пикири.

7.      Сапаттуу тейлөө кызматтарын көрсөткөн.

Кара-Таш муниципалитетинде тейлөө кызматтардын сапаты жогору. Мисалы, коммуналдык кызматтар: таза суу, таштанды чогултуу; жана административдик кызматтар. Мындан тышкары дыйкандар жана ишкерлерге көрсөтүлчү башка кызматтар да бар: ветеринардык кызматтар, аялдарга кеңеш берүү кызматтары. Сапаттуу кызматтар элеттик аялдарга жана ишкердүүлүккө жакшы шарт түзүп башка региондордогу жеке ишкерлер менен таймашканга мүмкүнчүлүк берет. Акыркы моделдеги компьютер, принтер, ксерокочурмо, Интернет, Скайп-суйлошуу кызматы бар.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

кызматтардын саны жана түрү, элдин оюу (топтор, ГВПлар аркылуу).


4.      МИССИЯ

 

Кара-Таш айылдык округунун Миссиясы төмөнкүдөй:   

Кара-Таш жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары муниципалитеттин Элесине жетүү үчүн ыңгайлуу шарт түзүп беришет.

Күчтүү айылдык кеңеш жана профессионалдуу аппарат, ички жана тышкы ресурстарды эффективдүү пайдалануу менен, жергиликтүү коомчулукка сапаттуу кызмат көрсөтүшөт.

Кара-Таш өз алдынча башкаруу органы укуктун корголушуна, демократиянын калыптанышына жана жергиликтүү экономиканын өнүгүшүнө өбөлгө болгон чөйрөнү камсыз кылат.

 

Миссиянын мааниси – бул жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдардын элеске жетүүгө багытталган ролу. Башкача айтканда, миссия жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары элеске жетүүдө тийиштүү шарттарды түзүү үчүн кандай иш-аракеттерди алып барыш керек деген суроого жооп берет. Миссия жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдардын философиясы деп да аталса болот.

Миссия элес сыяктуу мониторлонуп жана ага баа берилип турушу керек. Бул учурда да миссиянын ар бир элементинин мааниси берилген. Ушуга таянып келечекте башкаруу органдары өздөрүнүн койгон ролуна жана максаттарына жеткендиги же жетпегендигине баа берүүгө мүмкүн болот.

 

Төмөндө Миссиянын элементтери, алардын мазмуну жана келечекте аларды баалоо көрсөткүчтөрү:

 

1.      Муниципалитеттин элесине жетүү үчүн ыңгайлуу шарт түзүп берүү.

Муниципалитет стратегиялык планды ишке ашыруу үчүн ресурстарды оптималдуу колдонот жана ишке ашыруу процессин көзөмөлдөйт. Кеңеш жана айыл өкмөт жергиликтүү коомчулуктун мүчөлөрүнө алардын максаттарына жетүүсүнө колдоо көрсөтөт. Бирок, жергиликтүү бийлик бардык иштерди өзү аткарганга умтулбайт, ал мекемелер жана атуулдар кылган иштерди башкарып турат.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

стратегиялык планды аткаруу үчүн аныкталган ресурстар, фокус группалар аркылуу жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан кандай колдоо иш аракеттер жасалып жатканын билүү, ишкерлерге көрсөтүлгөн жардамдын түрлөрү.

 

2.      Күчтүү айылдык кеңеш жана профессионалдуу аппарат.

Жергиликтүү кеңеш коомчулук тарабынан шайланып билимдүү лидерлерден турат. Айыл кеңештин депуттары өздөрүнүн шайлоочуларынын кызыкчылыгы үчүн иштейт. Регулярдуу түрдө өздөрүнүн кылган иштерин шайлоочуларга коммуникация каражаттар жана коомдук угуулар аркылуу билдирип турушат. Айыл өкмөттүн аппаратынын кызматкерлери абдан професионалдуу жана жумушка жоопкерчиликтүү мамиле жасашат. Алар дайым жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары, башка институттар же донордук мекемелер аркылуу уюштурулган окуу курстарына катышат.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

кеңеш кылган иштердин көлөмү, алардын арасына калк менен маек куруу иштери да кирет, аппараттын кызматкерлеринин профессионалдык деңгээли аттестация аркылуу текшерилет, долбоорлордун саны, уюштурулган окуу курстардын саны.

 

3.      Ички жана тышкы ресурстарын эффективдүү пайдалануу.

Бюджет ресурстары приоритеттерге жараша колдонулат. Каржы ресурстар максаттуу колдонулат, мыйзам чегинде белгиленген салыктар жана жыйындар натыйжалуу чогултулат. Менчик, анын ичинде жер ресурстары, эффективдүү башкарылат, ачык конкурстун негизинде сатылып, же ижарага берилип көбүрөөк киреше алып келет. Потенциалдуу тышкы ресурстар эффективдүү колдонулат (Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан берилген субсидиялар, ар кандай донорлордон келген каражаттар).

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

салыкты чогултуу деңгээли, тышкы ресурстардын, долбоорлордун саны, жерди ижарага берүүдөн түшкөн кирешенин көлөмү.

 

4.      Жергиликтүү коомчулукка сапаттуу кызмат көрсөтүү.

Кызматтардын сапаты жакшы жана эффективдүү уюштурулган. Мүмкүн болушунча кызматтар атаандаштыктын негизинде көрсөтүлөт. Сапат дайыма көзөмөлдөнүп турат, мисал үчүн ишеним кутучасы, ага атуулдар өздөрүнүн каалоолорун же нааразычылыктарын калтырышат. Нааразычылыктар жергиликтүү бийлик тарабынан каралып, тез арада чечилет.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

нааразычылыктардын саны жана аларды чечүү боюнча иш аракеттердин саны, фокус группалар аркылуу элдин жалпы оюн билүү.

 

5.      Укуктун корголушуна өбөлгө болгон чөйрөнү камсыз кылуу.

Айылдык кеңеш коомчулуктун баардык мүчөлөрү, жөнөкөй адам же бийликтеги адам болсун, мыйзамдын алдында бирдей жооп берүүгө шарттарды түзөт. Мыйзам бузгандар жазаланып, алар жөнүндө коомчулукка маалымат берилет. Ар бир атуул мыйзамды бузуу туура эмес экенин билет, салыкты төлөөдөн качуу да мыйзамды бузууга татыйт. Ар бир атуул кайсы салыкты жана жыйынды, кызматты колдонгону үчүн акча төлөшү керек экенин билет.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

сот иштеринин саны, мыйзамдарды ишке ашыруу жолдору, салыктардын көлөмү.

 

6.      Демократиянын калыптанышына өбөлгө болгон чөйрөнү камсыз кылуу.

Муниципалитет жергиликтүү калктын демократияны өнүктүрүү иштерин колдойт. Баардык процедуралар (жергиликтүү бюджет, жергиликтүү салыктарды чогултуу, товарларды жана кызматтарды сатып алуу) ачык. Айылдык кеңештин депутаттарын шайлоо ачык жана мыйзамдуу өтөт. Маалымат элге түздөн-түз жана жергиликтүү массалык каражаттар аркылуу билдирилип турат.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

ишке ашырылган ачык процедуралар (коомдук угуулар), шайлоо учурунда кылынган мыйзамсыз иштер.

 

7.      Жергиликтүү экономиканын өнүгүшүнө өбөлгө болгон чөйрөнү камсыз кылуу.

Муниципалитет жергиликтүү экономиканын өсүшүнө шарттарды түзөт, бул жерди ачык аукцион түрдө ижарага берүү же сатуу, салыктардын туура чогултулушу менен шартталат. Жергиликтүү жеке ишкерлердин жакшы иштеши жумушсуздук деңгээлин төмөн кармат турат. Жергиликтүү фирмалар киреше гана таппастан, коомчулукка да социалдык жардам кылышат. Жергиликтүү ишкерлер сапаттуу каржы кызматтарын алат, мисалы кредит алуу, банктан счет ачуу, депозиттер, акча жиберүү ж.б.

Потенциалдуу көрсөткүчтөр:

Бизнести колдой турган инфраструктуранын саны жана түрлөрү, ишкерлерге берилген кызматтардын саны жана түрү, салыктардын чогултулушу ачык жана мыйзамдуу, элдин экономиканын өсүүсү боюнча жалпы оюу, нааразычылыктардын саны.


5.      АНАЛИЗДЕРДИН КЫСКАЧА БАЯДАМАСЫ

Ситуация боюнча негизги маалыматтар жана бир нече салымдар SWOT анализ түрүндө кылынган. SWOT анализге кирген маалымат:

-          муниципалитеттин ар кандай тармактарын мүнөздөгөн жалпы маалымат;

-          жергиликтүү бюджет боюнча анализ, анын ичинде кирешелер жана чыгашалар;

-          муниципалдык менчиктин анализи;

-          тышкы чөйрөнүн анализи;

-          жергиликтүү экономикалык өнүгүүнүн шарттары тууралуу бизнес-сурак;

-          коомчулуктун негизги приоритеттерин билүү боюнча атуул-сурак;

-          мурунку иштеп чыгарылган стратегияга болгон баа берүү отчоту.    

 

SWOT анализге кирген маалыматтын кыскача мазмуну

 

Күчтүү жактар:

 

-          Экономикалык активдүү адамдар калктын 60% түзөт.

-          Муниципалитеттин калкы көп улуттуу, мындай шарт улуттар арасындагы жакшы маанидеги атаандаштыкты жана кызматташтыкты пайда кылат.

-          Муниципалитет 2 айылдан турат.

-          Айыл өкмөттүн башчысы тажрыйбалуу. Аппарат абдан ынтымактуу.

-          Муниципалитет кыйла жер ресурстарга ээ, өнүгуүүгө жер да бөлүнгөн. Өнүгүү жерлеринин генпланы бекиген.

-          Таза ичимдик суунун сапаты жакшы, РайСЭСтен текшерүүдөн өткөн жана пайдаланууга уруксат берилген.

-          Билим берүү тармагындагы мекемелердин жылытуу системасы канаттандырарлык абалда жана дурус жабдылган.

-          Жүргүнчү ташуу тармагы жеке менчиктин колунда, тейлөө кызматынын сапаты жакшы. Жергиликтүү каттамдарга автоунаа оңой табылат жана жетиштүү.

-          Мугалимдердин айлык акысы категориалдык гранттын эсебинен убагында берилип турат.

-          Медициналык кызматтарды көрсөтүү жакшы абалда.

-          Социалдык камсыздоо жакшы уюшулган.

-          Жолдордун 85% абалы канаттандырарлык.

-          Жалпысынан элге кызмат кылганга социалдык инфрастуруктура жок эмес.

-          2013-жылга карата бардыгы 27 жумушчу орун түзүлгөн, басымдуу бөлүгү (117 жумушчу орун) жеке ишкерлердин эмгеги менен пайда болгон.

-          Айылда 2 НПО, 17 жамааттык уюм жана 26 өз ара жардамдашуу топтор түзүлгөн.

-           Булардын жардамы менен көп коомдук иштер аткарылып келет.

 

Алсыз жактар:

 

-          Тейлөө инфраструктурасы жетишсиз.

-          Коммуникация жана ички жолдордун абалы начар.

-          Бизнести колдоо инфраструктурасы начар.

-          Профессионалдуу адистер аз.

-          Жергиликтүү бюджет дефициттүү жана инвестицияларды каржылаганга мүмкүнчүлүк жок.

-          Өздүк кирешелердин көлөмү бюджеттин жалпы кирешелеринин үчтөн бир бөлүгүн гана түзөт.

-          Муниципалитеттин жалпы генпланы бекиген эмес.

-          Айыл чарба жерлери арыктап жатат.

-          Аз камсыз болгон үйбүлөлөрдүн 50% ар кандай социалдык жардамга муктаж.

-           адамга ар кандай социалдык жардам көрсөтүлүп турушу керек.

-          Жумушсуздардын көпчүлүгү расмий түрдө учот турат. Алар 1547 адамды тузот.

-          Азыркы убакта жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын структурасы КР Өкмөтү тарабынан сунушталат (типтүү штаттык бирдиктер жөнүндө Токтом менен) жана бекитилет.

-          Айылдык кеңештин депутаттары күчтүү орган боло албай жатат, алардын профессионалдык деңгээлин жогорулатуу талап кылынат.

-          Аппараттын кызматкерлери кыска жана узак мөөнөттүү курстарга катышып квалификациясын жогорулатууга тийиш.

-          Ички иш процесстер илгеркидей эле кагаз түрүндө алып барылат жана автоматташтырылган эмес.

-          Компьютерлердин саны аз жана атайын (ар бир адистин ишине жараша) компьютердик программалар колдонулбайт.

-          Муниципалитет табигый ресурстарга бай эмес, ичимдик таза суу тартыш.

-          Сууну пайдалангандыгы үчүн суу акысы убагында төлөнбөгөндүгү үчүн жана суунун басымдуулугунун аздыгынан кээ бир айылдарда таза суу чыкпай калууда.

-          Сугат суу сарамжалдуу пайдаланылбайт.

-          Сугат каналдар 30-40 жылдан бери пайдаланып эскилиги жеткен, реконструкцияны талап кылат.

-          Электр энергия тармагында трансформаторлор жетишсиз, зымкарагайлардын эскилиги жеткен – 60-70 жылдан бери эксплуатацияланып келе жатат.

-          Айыл окмоттун имаратында жылытуу системасы жок, жаңылатууну талап кылат.

-          Муниципалитет боюнча кабелдуу телефон байланышы , телефон линияларынын жок Санариптуу линиялар жоктугунан интернет байланышы жок..

-          Медициналык мекемелерде жаңы жабдуулар жетишпейт,

-          Маданият мекемелеринде улуттук аспаптар, ал эми спорт жайларында тренерлер, спорт инвентарлары жетишсиз.

-          Таштак айылында бала бакча жок. Ошондой эле аптекалар жетишсиз.

Мүмкүнчүлүктөр

 

-          Жаңы технологияларды колдонуу.

-          Кайра иштетуучу жана ондуруучу кичи ишканалардын пайда болушу

-           

-          Чет өлкөдөгү мекендештер жиберген акча каражаттар.

-          Аялдарга колдоо корсотуу борборунун кеп-кенештери.

-          Евросоюздун долбоорлору – (Элеттик аялдарды жумуш орундары менен камсыз кылуу, окутуулар, тренингдер, кеп-кенеш берүү БОРБОРУ).

-          Чет өлкөлүк донорлор.

 

 

Коркунучтар

 

-          Тендер жарыялоодогу коррупция

-          Өндүрүлгөн продукцияны сатууда ортомчулар бар.

-           

-           

-          Административдик-территориалдык түзүлүштү реформалоодо Кара-Таш муниципалитети да бул реформанын ичине камтылып калышы мүмкүн.

-          Миграция – жумушчу күч башка мамлекеттерге кетип жатат.

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.   СТРАТЕГИЯНЫ ИШКЕ АШЫРУУДА ПОТЕНЦИАЛДУУ РЕСУРСТАР

 

 

Стратегияны реалдуу кылыш үчүн долбоорлорго ресурстар керек. Стратегиянын ишке ашырылуусу эки түрдүү ресурстарга таянышы мүмкүн, алар жергиликтүү жана тышкы ресурстар. Ресурстар келе турган чөйрө ар дайым өзгөрүп турат, ошондуктан ар бир долбоорго кайсы ресурс колдонуларын так айтыш кыйын. Жергиликтүү бюджеттен кээ бир учурда гана каражаттар жумшалышы мүмкүн. Ошондуктан потенциалдуу ресурстарды анализдеп туруу керек, ал жергиликтүү жана тышкы ресурсту көбөйткөнгө туура маалымат берет.

 

 

Жергиликтүү ресурстар

 

Стратегиялык долбоорлорду ишке ашырууда ар кандай ички ресурстар колдонулушу мүмкүн:

1)      каржы ресурстары;

2)      кыймылсыз мүлк;

3)      адам ресурстары.

 

1. Каржы ресурстары

 

Каржы ресурстары негизинен жергиликтүү бюджеттен турат. Кээ бир потенциалдуу каржы ресурстары жергиликтүү уюмдардын, ишкерлердин жана атуулдардын бюджетинде болушу мүмкүн. Ар кандай ресурстарды мобилизациялоо долбоордун түрүнө жана мотивацияга жараша болот.

 

1.1. Жергиликтүү бюджет

Кара-Таш айылдык округунун бюджетинин көлөмү 2013-жылы 3млн сомду түздү. Мурунку жылга салыштырмалуу 65,7%га өстү. Кирешелердин төмөнкү түрлөрүнө жергиликтүү бийлик түздөн түз же кыйыры менен таасир кыла алат:

-          чекене соодадан түшкөн салык: азыркы учурдагы кирешелердин көлөмү миң сом;

-           салык төгүүчүлөр бар, алардын баардыгы туруктуу түрдө төлөп турушат;

-          таза суу акысы: чогултуу көрсөткүчү 70%, жылына 85 миң сом чогултулбай калат. Андан тышкары коромжу болгон суунун деңгээли 20% түзөт, ал 57 миң сом чыгаша алып келет;

-          2012- жылы айылдык округунун тамекичилери бар болгону 38.6 тонна тамеки өндүрүшкөн, бул айыл чарбасындагы мамлекетке кирише берүүчү бирден-бир тармак болуп эсептелген тамекичилик тармагына да өзгөчө маани берүүнү талап кылат.

-          Кара-Таш айылдык округу райондун борбору Ноокат шаарынын туштук жагынан орун алган жалпы аянты 80.11 км кв тузуп дениз денгеелинен орточо 1630 метр бийиктикте жайгашкан . Райондун борборуна чейинки аралык орточо 8 км тузот калкынын саны 12542 кишини тузот. Кожолук саны 2466 уйду тузуп, негизинен айылдык округу Кара-Таш жана Нойгут айылдарынан турат.

-          Жер аянттары; Айыл чарба багытындагы жерлер, анын ичинен

-           -суулуу айдоо жерлер 576 га

-           - кайрак айдоо жерлер 672 га

-           -коп жылдык бактар 101 га

-           -чоп чабынды 25 ганы тузот

-           Андан сырткары 4747 га жайыт жерлери бар.

1.2. Жергиликтүү уюмдардын бюджети

Эки НПО, 1 Маалымат борбору, 23 аялдардын бири бирине жардам берүү тобу бар, алардын бюджети донордук уюмдардан келген каражаттардан жана гранттардан турат. Бул уюмдар жана мекемелер өздөрүнүн миссиясы менен шайкеш келген стратегиялык долбоорлорго салымын кошот.

 

1.3. Жеке ишкерлер

Жеке ишкерлердин ресурстарын аныктаганга оор, бирок кээ бир коммуналдык кызматтарды (коммуналдык инфраструктура) жакшыртуу, же башка демилгелерди колдоо үчүн салымдарын кошуусу мүмкүн.

 

1.4. Коомчулук

Атуулдардын ресурстарын аныкташ оор, бирок кээ бирөөсү өзүнүн салымын кымбат баадагы кызматтарды жапканга, же техникалык инфраструктураны (эгерде найтыйжада кызматтардык сапаты жогоруласа) жакшыртууга кошуусу мүмкүн. Бул өз учурунда кызматтардын сапатын көтөрөт. Жалпысынан, атуулдардын техникалык инфраструктуранын оңдоодо катышуусу сейрек эмес.

 

 

 

 

 

 

 

 

7.   КРИТИКАЛЫК МАСЕЛЕЛЕР

 

SWOTко таянып критикалык маселелер аныкталды. Алар SWOTтун баардык элементтери менен байланышкан. Критикалык маселелер муниципалитеттин күчтүү жактарын күчөтөтөт же алсыз жактарын азайтат. Экинчи жагынан критикалык маселелер тышкы чөйрөдөн келген мүмкүнчүлүктөрдү колдонот же болбосо тышкы чөйрөдөн келген коркунучтарды азайтат.

Критикалык маселелер төмөнкү жетектемеге таянып аныкталган:

 

 

 

 

Критикалык маселелерди тандоо үчүн жетектеме:

-          ички күчтүү жакты өнүгүү үчүн колдонот (мисалы, сапаттуу адамдык ресурстар);

-          ички алсыз жакты чечкенге багытталат (мисалы, таштанды суу коллекторунун начардыгы);

-          тышкы мүмкүнчүлүктү өнүгүү үчүн пайдаланат (мисалы, негизги транспорт жолу);

-          тышкы коркунучтун таасирин азайтат (мисалы, жергиликтүү бюджетти көз карандылыгы);

-          жалпысынан, жергиликтүү экономикалык өнүгүү үчүн тийиштүү чөйрөнү камсыздайт (мисалы, бизнести колдоо борбору, мамлекеттик-жеке оноктоштукту тузуу).

 

 

Айыл чарбанын эффективдүүлүгүн кантип жогорулатабыз?

 

ЖАҢЫ ТЕХНОЛОГИЯЛАР

 

-    Айыл чарбасынын өндүрүмдүүлүгүн кантип жогорулатса болот?

-    Жерлердин которуштуруп айдоону кандай жолдор менен жүргүзүүгө болот?

-    Айыл чарба жерлерин кантип жакшыртуу керек?

-    Айыл чарбасына жаңы технологияларды кандай жолдор менен тартса болот?

-    Жаңы технологияларды кантип колдонуу керек?

-    Кытайдын пахта эгүү технологиясын жайылтуу үчүн каражаттарды кантип табабыз?

-    Айыл чарба продукцияларын түшүмдүлүгүн жогорулатуу үчүн кандай иштерди аткаруу керек?

-    Жаңы эт сүт багытындагы породаларды кайсы жол менен көбөйтө алабыз?

РЫНОК

-    Өндүрүлгөн продукцияларды ортомчусуз кантип сатуу мүмкүн?

-    Мөмө жемиштер сактоочу жайды кантип куруу керек?

-    Өндүрүлгөн продукцияны канткенде кымбат баада сата алабыз?

АЙЫЛ ЧАРБА ИНФРАСТРУКТУРАСЫ

-    Техсервисти кантип жандандырса болот?

-    Айыл чарба техникалары жана шаймандарды кайсы жол менен сатып алабыз?

-    Сугат суусун канткенде коромжусуз пайдалана алабыз?

-    Ирригация системасын кантип жакшыртуу керек?

-    Сугат сууну рационалдуу пайдаланууну кандайча ишке ашыруу керек?

-    Суугат суу боюнча элдин арасында түшүнүк иштерин кантип жүргүзүүгө болот?

 

Жеке ишкердүүлүккө жагымдуу экономикалык чөйрөнү кантип түзөбүз?

 

ЖАЛПЫ МАСЕЛЕЛР

-    Тышкы жана ички ресурстарды кантип эффективдүү колдонобуз?

-    Жергиликтүү экономиканы кантип өнүктүрөбүз?

-    Жаңы фирмаларды кантип колдоо керек?

-    Жеке ишкердүүлүктү кантип колдоо керек?

-    Кичи жана орто бизнестерди кантип өнүктүрөбүз?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЗНЕСТИ КОЛДОО ИНФРАСТРУКТУРАСЫ

 

-    Бизнес инкубаторду кантип айыл өкмөткө тартса болот?

-    Бизнести колдоо инфраструктурасын кандай жолдор менен көтөрүүгө болот?

-    Айыл жеринде микрокредиттерди кандай жолдор менен уюштурса болот?

-    Ишкерлерди кайсы жерде жана кантип окутса болот?

-    Айыл банкты кантип уюштурабыз?

ИНВЕСТОРЛОР

-    Чет элдик инвесторлорду кантип кызыктырып тартып келебиз?

-    Чет өлкөлүк консультация берүү органдарын кантип тартабыз?

АДМИНИСТРАТИВДИК КЫЗМАТТАР

-    Жеке ишкерлерге бут тоскон райондун кызматтары менен кандай иш-чара алып барыш керек?

ЖУМУШЧУ КҮЧ

-    Профессионалдуу адистердин сапатын жана санын кантип көтөрсө болот?

ЖАҢЫ ТЕХНОЛОГИЯЛАР

 

-    Жер алдынан чыккан ысык минералдык суусун канткенде сата алабыз?

-    Ички жана тышкы резервтерди канткенде натыйжалуу пайдалана алабыз?

-    Жергиликтүү экономиканы кандай жол менен өнүктүрө алабыз?

-    Жаңы уюлушуп жаткан иштердин өнүгүүсүн кантип колдойбуз?

-    Жеке ишкерлерди кантип өнүктүрө алабыз?

-    Кичи ишканаларды жана кичи бизнестерди кантип уюштурабыз?

 

Социалдык инфраструктураны кантип өнүктүрөбүз?

 

ЖАКЫРЧЫЛЫК

 

-    Канткенде жакырчылык маселесин чечебиз?

-    Айылда жакырчылык деңгээлинен кантип чыгууга болот?

-    Жумушсуздуктан айыл тургундарын кантип жоюу керек?

-    Жаңы иш орундарын кантип түзөбүз?

-    Жумушчу адамдардын кантип миграция учетко тургузуу керек?

-    Чет мамлекетке кетип жаткан ишке жарамдуу адамдарды жана адистерди кантип сактап калуу керек?

СОЦИАЛДЫК ИНФРАСТРУКТУРА

-    Аялдардын олумун кантип кыскартуу керек?

-    Жаш балдар арасында гепатит жана башка жугуштуу ооруларды кантип кыскатуу?

-    ГСВ, ФАПтардын жылытуу системасын канткенде жолго коебуз?

-    Кайсы жол менен медициналык жабдууларды кеңейте алабыз?

-    жетиштүү медикалык адистерди кантип табуу керек?

-    Спорт комплекстердин деңгээлин кантип жогорулатуу керек?

-    Балдар бакча маселесин кантип чечебиз?

-    Мектептерде кадр маселесин кантип чечсе болот?

-    Мектептин негизги проблемаларын кантип тездетип чечсе болот, мисал үчүн мектептин айланасы тозуу?

-    Мектептерди жылытуу системасын кантип ремонттоп алабыз?

МАДАНИЯТ, СПОРТ, ЖАШТАР

-    Мыкты спортчуларыбызга кантип жардам бере алабыз?

-    Айылда жаштар саясатын кантип жүргүзөбүз?

-    Маданиятыбызды жана таланттуу адамдардын талантын өркүндөтүү үчүн кандай иш-чараларды алып барыш керек?

САЛАМАТТЫКТЫ САКТОО

-    Жугуштуу оруулардын алдын кантип алабыз?

-    Таза сууну өз убагында дезинфекциялоо, коромжусуз пайдалануу маселесин кантип чечебиз?

-    Абаны, сууну кантип таза сактап кала алабыз?

-    Канткенде генофондду таза сактап кала алабыз?

Техникалык инфраструктураны кантип өнүктүрөбүз?

 

ТЕХНИКАЛЫК ИНФРАСТРУКТУРА

 

-    Трансформатор, байланыш түйүндөрүн кантип жөнгө салуу керек?

-    Айылдагы трансформаторлорду кантип алмаштыра алабыз?

-    Телефон байланышы менен тургундарыбызды качан толук камсыз кыла алабыз?

-    Интернетке кантип байланыша алабыз?

-    Байланыш жана интернетке улануу системаларына инвесторлорду кантип тартуу керек?

-    Ички жолдордун абалын кантип жакшыртабыз?

-    Айылдагы адамдарга таза сууну кантип жеткире алабыз?

 

 

Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун эффективдүүлүгүн кантип жогорулатабыз?

 

КАДРЛАР

 

-    Айыл өкмөт кызматкерлеринин билим деңгээлин көтөрүү үчүн окуу курстарын кантип уюштурса болот?

-    Айыл өкмөтүнө профессионалдуу адистерди кандай жолдор менен тартса болот?

-    Айыл өкмөт депутаттарынын активдүүлүгүн кантип жогорулатса болот?

АЙЛЫК АКЫ

-    Айыл өкмөт аппарат кызматкерлерин айлык акысын кантип көтөрө алабыз?

ЖАБДУУ

-    Айыл өкмөткө стол, стул, компьютерлер менен кандайча камсыз кыла алабыз?

БЮДЖЕТ

-    Жергиликтүү бюджетке кантип киреше булагын алып келе алабыз?

-    Жергиликтүү салыктарды бюджетке өз убагында кантип топтой алабыз?

-    Арендага алынбай калган жерлерди кандай жол менен иштетүүгө болот?

СОЦИАЛДЫК МОБИЛИЗАЦИЯ

-    НПО, жааматтардын санын кантип көбөйтсө болот?

БАШКА

-    Айыл кеңештин биримдигин кантип жакшыртууга болот?

 


8.   СТРАТЕГИЯЛЫК МАСЕЛЕЛЕР – СТРАТЕГИЯЛЫК МАКСАТТАР

 

 

Критикалык маселелерди аныктагандан кийин, анын арасынан жергиликтүү экономикалык өнүгүүгө эң чоң

таасир кыла турган эле маселелерди тандаш керек. Аны кылыш үчүн критерий колдонулган.

 

 

Стратегиялык маселелерди тандоо критерийлери:

 

-       маселе элеске натыйжалуу жетүүгө багытталган;

-       маселенин чечилиши калың элди камтыйт;

-       маселе чечилбесе терс натыйжа пайда болот;

-       муниципалитет маселени чече алат жана чечкенге мүмкүнчүлүгү бар;

-       маселени аткарса болот жана өлчөөгө мүмкүн;

-       маселе жалпы элдин колдоосуна ээ.

 

 

Критикалык маселелерге жана критерийге таянып, чектелген гана стратегиялык маселелер жана анын ичинде бир

 нече кичи секторлор тандалган:

 

Стратегиялык маселелер

Кичи секторлор

 

Айыл чарбанын эффективдүүлүгүн кантип жогорулатуу керек?

 

o   Айыл чарбаны колдоо инфраструктурасы.

 

o   Жаңы технологияларды колдонуу.

 

o   Айыл чарба рыногун жакшыртуу.

 

 

Жеке ишкердүүлүккө жагымдуу экономикалык чөйрөнү кантип түзүү керек?

 

 

o   Бизнести колдоо инфраструктурасы.

 

o   Инвестицияларды тартуу.

 

 

Социалдык инфраструктураны кантип өнүктүрүү керек?

 

 

o   Жакырчылыкты жоюу.

 

 

Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун эффективдүүлүгүн кантип жогорулатуу керек?

 

 

o   Административдик кызматтарды көрсөтүүнү жакшыртуу.

 

o   Маалыматты камсыздоо.

 

 


1.КАЛККА СОЦИАЛДЫК КЫЗМАТ КОРСОТУУ

2. АЯЛДАРГА КОЛДОО КОРСОТУУ БОРБОРУНУН ТУЗУЛУШУ

 

 

1.3 Кара-Таш Өнүгүү Борбору

 

Долбоор максаттары

Көрсөткүчтөр

1)    Аймактагы социалдык кызматты пайдалануучуларды колдоо борборун тузуу. Элеттик аялдардын экономикалык денгээлин жогорулатуу, аймакта бизнести колдоо борборунун ишин кучотуу.

2)    Уй-булолук зордук-зомбулукка учураган уй-булолорго психологиялык жардам, кеп-кенеш беруу.

3)    Жардам берүү аркылуу айыл чарбанын, бизнестин потенциалын жакшыртуу.

4)    Айыл чарба продукцияларын кайра иштетуучу ишканалар менен бийлик ортосунда жакшы катнаш түзүү.

5)    Донордук программаларды эффективдүү колдонуу

Натыйжа:

-        бир жыл ичинде 500 жеке ишкер аял, фермер колдоо алат, же болбосо аларга колдоо уюштурулат;

-        жаңыдан тузулгон ОЖТлардын саны фирмалардын саны, кеңейтилген ишканалардын саны кобойот.

-        өнөктөш/донор уюмдардын саны өсөт.

1)      Борбордун ачылышы.

2)      Кейстердин, кайрылуулардын, арыздардын саны.

3)      Тузулгон 8 тараптуу меморандум

4)      Кеңештердин, тренингтердин жана семинарлардын саны.

5)      Бизнес менен муниципалитеттин чогуу алып барган иштеринин саны.

6)      Борбор аркылуу ачылган фирмалардын, ивестициялык же донордук долбоорлордун саны.

7)      Коомго пайдалуу донордук программалардын саны.

 


 

2.1. ЖАКЫРЧЫЛЫКТЫ ЖОЮУ

 

2.2. Киреше табуу мүмкүнчүлүк борбору

 

Долбоор максаттары

Көрсөткүчтөр

1)    Мүмкүнчүлүктөрдү чогултуп жакыр адамга бере турган система түзүү.

2)    Жакыр адамдарга жакырчылыктан чыгууга жардам берүү.

Натыйжа:

-        жылына 100 үйбүлөгө мүмкүнчүлүк берилет;

-        жылына 50 үйбүлөгө жардам берилет;

-        жылына үйбүлө өз абалын жакшыртат;

-        жакырчылык деңгээли 10% кыскарат.

1)      Системанын түзүлүшү.

2)      Берилген мүмкүнчүлүктүн саны.

3)      Жардам алгандардын саны.

4)      Жакырчылыктан чыккан адамдардын саны.

5)      Жакырчылык деңгээли.

 

Аткаруу мөөнөтү

Баардык чыгымдар

Аткаруучу

Пайда көрүүчүлөр

Апр-Июль 2013

(2017 ж. декабрына чейин аткарылат)

Эмгек салым:

19 күн

2,000 сом

 

 

Түздөн түз:

Жакырлар

Кыйыр:

Коомчулук, айыл өкмөтү

Тапшырмалар

Акыркы мөөнөт

Баасы

Ресурстар

Жакырчылыктагы үйбүлөлөрдүн тизмесин түзүү

Апрель 15

(3 күн)

Социалдык адис

Мүмкүнчүлүктөрдүн тизмесин түзүү, мисалы ар бир жеке ишкер бир жакыр үйбүлөгө жардам берет

Май 31

(10 күн)

Социалдык адис

Борбор боюнча маалымат берүү

Июнь 20

(1 күн)

2,000 сом

Социалдык адис, жергиликтүү бюджет

Борборду ачуу

Июль 10

(5 күн)

Социалдык адис

 

 

 

 


3.1. БАШКАРУУ

 

3.2. «Чарба китеп» компьютер программасы

 

Долбоор максаттары

Көрсөткүчтөр

1)    Компьютер программасын орнотуу.

2)    Документ берүү процедурасын автоматташтыруу.

3)    Документ берүүнү жакшыртуу.

Натыйжа:

-        Кардарларга документтерди чарба китебинин негизинде берүү формасы жана убактысы кыйла жакшырат.

1)      Системаны ишке ашыруу.

2)      Документ берүү убактысы.

3)      Административдик кызматтар тууралуу ой пикир.

 

Аткаруу мөөнөтү

Баардык чыгымдар

Аткаруучу

Пайда көрүүчүлөр

Март-Окт 2013

(2017 ж. декабрына чейин аткарылат)

Эмгек салым:

81 күн

 

 

Түздөн түз:

Тургундар, айыл өкмөт

Тапшырмалар

Акыркы мөөнөт

Баасы

Ресурстар

Концепция жана иш планын иштеп чыгуу

Март 15

 

Айыл өкмөтү

Офисти даярдоо (компьютер, принтер), программаны киргизүү

Апрель 30

 

Айыл өкмөтү, жергиликтүү бюджет, донорлор

Программаны колдонууну үйрөтүү

Май 15

 

Айыл өкмөтү, жергиликтүү бюджет, донорлор

Компьютерге маалыматты киргизүү

Октябрь 15

 

Айыл өкмөтү

Жарыялоо жана ишти баштоо

Октябрь 31

 

Айыл өкмөтү жергиликтүү бюджет

 

 

4. БАШКАРУУ

 

4.7. Маалымат Системасы

 

Долбоор максаттары

Көрсөткүчтөр

1)    Маалымат борборун түзүү, элди стратегияны ишке ашыруу боюнча маалымдоо.

2)    Атуулдарга маалыматты камсыздоо деңгээлин жакшыртуу.

Натыйжа:

-      Атуулдар стратегиянын ишке ашышы боюнча маалымат менен жакшыраак камсыздалып турушат.

1)      Маалымат системанын түзүлүшү.

2)      Маалымат иштердин саны.

3)      Маалымат жеткен атуулдардын саны.

4)      Маалымат берүү боюнча элдин ой пикири.

 

           

 

 

 

 

 

 


 


 


Стратегиялык долбоорлордун ишке ашырылуусунун жалпы мөөнөтү

 

 

 

2013

2009

2010

 

ДОЛБООРЛОР

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Янв-Март

Апр-Июнь

Июль- Сен

Окт--Дек

Янв-Март

Апр-Июнь

Июль- Сен

Окт--Дек

1.1.Аялдарга колдоо корсотуу борбору.

1.2. Кара-Таш Өнүгүү Борбору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Жакырчылыкты жоюу.

2.2. Киреше табуу мумкунчулук Борбору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1. Башкаруу.

3.2.Чарба китепкомпьютер системасы.

3.3. Маалымат системасы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Кара-Таш айыл өкмөтүндө өткөрүлгөн атуулдар сурагынын жыйынтыктары

 

 Жооптун саны

 

·         Муниципалитет кайсы багытта өнүгүшү керек?

 

-        Кичи жана орто ишкердүүлүк 119

-        Өндүрүш (кайра иштетүү)                                                             89

-        Айыл чарба                                                                                                            65

-        Билим берүү (мектеп, бала бакча)                                               40

 

                                                                                                            

 

·         Сизге бардыгынан кайсы маселе эң маанилүү?

 

-        Жетиштүү үйбүлөлүк киреше (иш же жеке ишкердүүлүк)         135

-        Социалдык кызматтар 98

-        Медицина кызматтарын алуу                   95

-        Балдарга билим берүү                                                      74

-        Жашай турган жай                                      40

-        Маданият                                                                             21

-        Кийим, ресторан, кафе                                                      15

 

 

·         Кайсы долбоорлор жергиликтүү бийликке абдан керек?

 

-        Балдар бакчасынын Таштак айылында салынышы 128

-        Айылдардын ички жолдорун оңдоо                                                        87

-        Таза суу системасын жакшыртуу                                                  45

 

 

 

 

 

Кара-Таш АА айыл өкмөтүнүн башчысы: М.К.Аманов